Решение № 2-901/2019 2-901/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-901/2019

Дело №

24RS0№-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 ноября 2019 года

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Песеговой Т.В.,

с участием

помощника ФИО1 межрайонного прокурора ФИО11

истца ФИО4,

ФИО1 ответчика – ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре – помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя ФИО1 межрайонного прокурора в интересах ФИО4 к ФИО1 <адрес> об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО4 с иском к ФИО1 <адрес> о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что ФИО4 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, её мать ФИО2 лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете в Министерстве образования <адрес> как нуждающаяся в жилом помещении на территории ФИО1 <адрес>, однако до настоящего времени им не обеспечена. Просит обязать ФИО1 <адрес> предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истица ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 истца – помощник ФИО1 межрайонного прокурора ФИО6 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил суду письменные возражения, в которых указал, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права и интересы детей-сирот, включенных ранее истца в список лиц, которые подлежат обеспечению впоследствии жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений, так как ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Министерстве образования <адрес>, как нуждающаяся в жилом помещении на территории ФИО1 <адрес> под номером 3248 (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ФИО1 <адрес> является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования <адрес>, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 1, 17 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В соответствии с пунктом 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Кучеровской сельской ФИО1 <адрес>. Сведения об отце ФИО4 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, что подтверждается справкой о рождении №.

Решением Нижнеингашского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочерей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ФИО8

Как следует из ответа руководителя Управления образования ФИО1 <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО4 ранее жилое помещение не закреплялось. В отдел опеки и попечительства ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением её опекун ФИО8, после чего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на краевой учет Министерства образования <адрес> в качестве нуждающейся в жилом помещении. В настоящее время ФИО4 не вошла список соглашения Министерства образования <адрес> на обеспечение жильем.

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, сведения о правах на объекты недвижимости за правообладателем ФИО4, имеющей СНИЛС: <***>, отсутствуют.

Таким образом, из материалов дела следует и судом установлено, что в настоящее время ФИО4 не имеет закрепленного за ней жилого помещения, собственником или нанимателем какого-либо жилого помещения, членом их семей не является.

На момент рассмотрения настоящего дела истец ФИО4 жилым помещением не обеспечена.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного и приведенных выше правовых норм, учитывая, что ФИО4 не реализовала свое право на жилое помещение, до настоящего времени им не обеспечена, она имеет право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

Законом Красноярского края от 24.12.2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 02.11. 2000 года №12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Указанные полномочия включают в себя, в том числе приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11. 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка», общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, утверждение ФИО1 <адрес> в возражениях о том, что она является ненадлежащим ответчиком, основаны на неверном толковании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО12 предоставить ФИО4 на территории <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 квадратных метра, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам с учетом особенностей, установленных пунктом 14 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Рыбинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Песегова