Решение № 2А-1491/2019 2А-1491/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1491/2019

Категория 3.019

Дело № 2а-1491/2019

УИД: 92RS0003-01-2019-001209-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года город Севастополь Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Конторер К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее Управление) о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что решением Управления была приостановлена государственная регистрация права собственности на вышеуказанный объект по причине того, что заявителями не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.. Согласно сведениям Нотариальной палаты Севастополя на объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано запрещение частным нотариусом ФИО8. Считает данную приостановку незаконным и несоответствующим действующему законодательству, поскольку наличие обременений принадлежащего истцу на праве собственности объекта недвижимости не было подтверждено в установленном законом порядке. Считает, что после ДД.ММ.ГГГГ все обременения не предусмотренные законодательством РФ прекращаются и исключаются из ЕГРП регистратором без подачи заявления заинтересованных лиц.

Административный истец, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

В судебном заседание представитель административного истца ФИО2 поддержала административный иск по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца, заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.02.2019 истец обратилась в Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ регистрация вышеуказанного объекта была приостановлена для предоставления заявителями документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно документ подтверждающий согласие залогодержателя на отчуждение квартиры, поскольку согласно сведениям Нотариальной палаты Севастополя на объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано запрещение частным нотариусом ФИО9

Из свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на права собственности принадлежит ФИО1

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила вышеуказанную квартиру Худой К.В.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>, документы на которую были предоставлены и зарегистрированы в книге учета входящих документов под № прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

То есть, обжалованию в судебном порядке подлежат не все решения, действия (бездействие) должностных лиц, а лишь те, которые нарушают или оспаривают права граждан, свободы и законные интересы, а также создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возлагаются какие-либо обязанности. При этом гражданин, организация или иные лица в обязательном порядке, обязаны подтвердить реальное нарушение их прав.

Кроме того, принимая решение о неправомерности действия или бездействия должностного лица или органа, суд не вправе подменять компетенцию органов исполнительной власти и оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия) в случаях, когда совершение указанных действий относится к субъективному усмотрению должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, лежит на административном истце.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств о нарушении своих прав действием Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Каких-либо неправомерных действий, которыми бы нарушались права административного истца, со стороны Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя допущено не было и судом не установлено.

Таким образом, поскольку государственная регистрация права на недвижимое имущество, расположенного по адресу: <адрес> прекращена на основании заявления истца, оспариваемое решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает прав истца и исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 3 июня 2019 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова