Решение № 2-512/2017 2-512/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-512/2017

Хасанский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-512/2017г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи: Волковой С.Ю.,

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю о признании реестровой ошибки описания местоположения границ земельного участка, исправления реестровой ошибки описания местоположения границ,

установил:


Истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился суд к ответчику филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю с иском о снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование исковых требований указал следующее: ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 165 метрах на северо-восток от ориентира дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира <адрес>. Договор аренды земельного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ №. В 2014 года, при благоустройстве территории участка, ФИО2 было убрано разрушенное ветхое временное строение летнего душа, площадью 4 кв.м. 17.06.2015 года на земельный участок явился ФИО3, который предъявил свои права на указанную территорию, подтверждая это свидетельством о праве собственности, при этом выяснилось, что он приобрел земельный участок по договору купли-продажи у ФИО5, имевшей в собственности на спорном земельном участке строение душа 4 кв.м. и на основании этого строения получившей право собственности на весь земельный участок (1526 кв.м.). На момент спора в 2015 году было установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, имеющего ориентир 32 м. от Школьной,<адрес>. В ходе судебных разбирательств по спору между ФИО2 и ФИО3 было установлено, что на границы земельного участка с кадастровым номером № расположенный примерно 165 м по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1430 кв.м., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и предоставленный в пользование по договору аренды № 14 от 16.02.2009 года ФИО7, и по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды б/н от 15 октября 2014 года передан ФИО2 - накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 32 м по направлению на северо-ввосток от ориентира дома по адресу: <...> вид разрешенного использования: для ведения личного подсобною хозяйства, площадью 1526 кв. м., поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого являлся ФИО3 Справкой кадастрового инженера ООО «Геодезист ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №. Решением Хасанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ - договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО3 признан недействительным, право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № прекращено, земельный участок передан администрации Зарубинского городского поселения. Учитывая наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 не имеет возможности распоряжаться находящимся в его владении земельным участком с кадастровым номером №, не может производить никаких регистрационных действий как с земельным участком, так и с находящимся на участке недвижимым имуществом. Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет раньше чем земельный участок с кадастровым номером № следовательно границы последнего были сформированы с нарушением Закона и участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушать требования, установленные Земельным кодексом и другими федеральными чаконами.

Учитывая, что установленные ст. 11.9 ЗК РФ требования к образуемым земельным участкам являются критериями оценки правомерности образования земельных участков, нарушения, выявленные и приведенные выше, свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером № - не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и должен быть снят с кадастрового учета.

Просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Зарубинскому городскому поселению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил заявленные требования, просит 1) признать кадастровой ошибкой сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 32 м по направлению на северо-восток от ориентира дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобною хозяйства, площадью 1526 кв. м., поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является администрация Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края и исправить реестровую ошибку, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №

Суду пояснил, что в ходе судебных разбирательств по спору между ФИО2 и ФИО3 установлено, что на границы земельного участка с кадастровым номером № расположенный примерно 165 м по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1430 кв.м., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и предоставленный в пользование по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, и по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ передан ФИО2 - накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 32 м по направлению на северо-восток от ориентира дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобною хозяйства, площадью 1526 кв. м., поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого являлся ФИО4

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии» по <адрес>, представители третьих лиц –администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района ПК (далее АЗГП ХМР ПК) извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, ходатайство об отложении не заявили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле материалам.

Представителем третьего лица – АЗГП ХМР ПК заявлено письменное ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования истца считает законными и обоснованными. Заявление приобщено к материалам дела.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей до 01.01.2017 ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 указанного Закона, действовавшей до 01.01.2017, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости урегулирован в ч.1 ст.7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действовавшей до 01.01.2017г. Требования, которым должен отвечать межевой план, содержатся в ст. 38 данного Закона и в приказе Минэкономразвития РФ N 412 от 24.11.2008 г. "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

В силу ст.38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действовавшей до 01.01.2017г., межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участки в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В определении от 16.07.2015г. № 1789-О Конституционный Суд РФ отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета. Федеральным законодательством не предусмотрено право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке не являющегося его правообладателем лица на основании того, что, по его мнению, при постановке на кадастровый учет этого земельного участка допущена кадастровая ошибка.

Из материалов дела следует, что основании договора аренды № 14 от 16.02.2009 года земельный участок с кадастровым номером № расположенный примерно 165 м по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1430 кв.м., поставлен на кадастровый учет 22.08.2008 года был предоставлен ФИО7

Согласно соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды б/н от 15 октября 2014 года указанный земельный участок передан ФИО2

Как следует из пояснений представителя истца 17.06.2015 года ФИО3, приобрел земельный участок с кадастровым номером №, имеющий ориентир 32 м. от Школьной 19 <адрес>. по договору купли-продажи у ФИО5. имевшей в собственности на спорном земельном участке строение душа 4 кв.м. и на основании этого строения получившей право собственности на весь земельный участок (1526 кв.м.).

с 2015 года до 18 ноября 2016 года ФИО3 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № имеющего ориентир 32 м. от Школьной,19 <адрес>. Решением Хасанского районного суда от 01 октября 2015 года, вступившим в силу 20 января 2016 года - признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО5 и ФИО3, а также прекращено право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок передан администрации Зарубинского городского поселения.

06.04.2017г. года администрацией Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> был дан ответ № на обращении ФИО2 в котором последнему в связи с наложением принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № на участок с кадастровым номером № было предложено обратиться в суд так как участок с кадастровым номером 25:20:360101:1128 имеет статус «учтенный».

Истцом представлена пояснительная записка, согласно которой на основании заключенного договора с заказчиком ФИО2 была выполнена топографическая съемка масштаба 1:500 земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:991 расположенного примерно 165 м по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома по адресу: <адрес>.

Съемочным обоснованием для топографической съемки масштаба 1:500 земельного участка с кадастровым номером № послужили исходные пункты государственной геодезической сети (ГГС): п.т.Этап 2 класс, п.т.Гладкий 3 класс, п.т.Алеут 3 класс, п.т.ФИО8 3 класс. Измерения производились в системе координат МСК-25 геодезическими приборами: тахеометр электронный Sokkia SET 550RX заводской № № в государственном реестре средств измерений 44571-10 от 23.06.2010г., проверено в соответствии с МИ 2798-03, свидетельство о поверке №, выдано 10.04.2015г., действительно до 10.04.2016г., аппаратура спутниковая геодезическая JAVAD TRIUMPH-1 заводской № № в государственном реестре средств измерений 40045-08 от 04.02.2009г., проверено в соответствии с МИ 2408-97, свидетельство о поверке №, выдано 10.04.2015г., действительно до 10.04.2016г, аппаратура спутниковая геодезическая JAVAD DELTA G3T/GrAnt-G3T заводской № № в государственном реестре средств измерений 40863-09 от 02.06.2009г., свидетельство о поверке №*15, выдано 10.04.2015г., действительно до 10.04.2016г. проверено в соответствии с МИ 2408-97.

Согласно топографической съемки на земельном участке расположены: два нежилых строения, свайный фундамент, скважина. Земельный участок огорожен металлическим забором.

Совместив топографическую съемку масштаб 1:500 земельного участка с кадастровым номером № расположенного примерно 165 м по направлению на северо-восток от ориентира жилого дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного -использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1430 кв.м., поставленного на кадастровый учет 22.08.2008г., предоставленного в аренду ФИО9, согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГг., в дальнейшем согласно соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГг. передан ФИО2, с кадастровым планом территории кадастрового квартала № № от 16.06.2015г., было выявлено следующее: на границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 32 м по направлению на северо-восток от ориентира дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1526 кв.м., поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, установлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Закона о кадастре, Порядком включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011г. № 1 и распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.05.2011 N Р/48 "О реализации положений приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1" в срок до 01.01.2013 органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации должны были передать в орган кадастрового учета сведения и содержащие такие сведения документы об объектах недвижимости по установленной форме.

В соответствии с ч.3 ст.61 Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.72 закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из исследованных материалов дела установлено, что сведения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 25:20:360101:991 были внесены в государственный кадастр недвижимости 22.08.2008; объект является ранее учтенным.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № государственный кадастровый учет в установленном порядке с установлением границ на местности проведен 03.12.2009г.

Учитывая, что результате установленного кадастровым инженером ООО «Геодезист ДВ» наложения кадастровых границ участка истца на фактические границы участка с кадастровым номером 25:20:360101:1128, истец лишен возможности внести в ГКН сведения о местоположении границ данного земельного участка, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:991 был сформирован и поставлен на кадастровый учет ранее, чем земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что очевидно преследуемый материально-правового интерес истца о восстановлении его прав, нарушенных в результате наложения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы его земельного участка, существующие на местности, подлежат защите путем восстановления нарушенных прав изменением данных в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), таким образом уточненные требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300,00 рублей, уплаченной по квитанции от 06.03.2017г. (л.д.4)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ,

решил:


исковые требования ФИО2 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю о признании реестровой ошибки описания местоположения границ земельного участка, исправления реестровой ошибки описания местоположения границ - удовлетворить в части.

Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 32 м по направлению на северо-восток от ориентира дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобною хозяйства, площадью 1526 кв. м., поставленного на кадастровый учет 03.12.2009 года.

Исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером путем уточнения сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 32 м по направлению на северо-восток от ориентира дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобною хозяйства, площадью 1526 кв. м.

Копию решения направить для сведения и исполнения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, ФГБУ Главное Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю.

Требования ФИО2 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № – оставить без удовлетворения.

Взыскать с филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2017г.

Судья С.Ю. Волкова



Суд:

Хасанский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы гос. регистрации кадастра и картографии (подробнее)

Судьи дела:

Волкова С.Ю. (судья) (подробнее)