Решение № 2-518/2025 2-518/2025~М-399/2025 М-399/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-518/2025

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-518/2025 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности на работах в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхозартели «Аманак» в должности забойщик скота. В решении ответчик указал, что данный период невозможно включить в специальный стаж, так как организация и должность не предусмотрены Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. С данным решением ответчика истец не согласен. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхозартели «Аманак» в должности «забойщик скота», и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно разделу XXII «Пищевая промышленность» подразделом 19 «Мясная промышленность» (позиция 2241900а-11206) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют предусмотрены бойцы скота, бойцы крупного рогатого скота, бойцы мелкого рогатого скота, бойцы свиней, бойцы-универсалы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктами 5, 7 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №.

В специальный стаж не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхозартели «Аманак» в должности забойщик скота.

Согласно записям в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность тракториста на спецкомплекс колхоза «Советская Россия» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № общего собрания уполномоченных колхозников от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Советская Россия» преобразован в акционерное общество закрытого типа «Россия». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ забойщиком скота. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в с/артель «Аманак» на основании ст.29 п.5 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из АОЗТ «Россия» забойщиком скота с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.80 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11 оборот).

Как усматривается из трудовой книжки, спорным периодом являются период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхозартели «Аманак» в должности забойщика скота, который относится к периоду действия Списка от ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом муниципального района Похвистневский Самарской области установлено, что в просмотренных документах (протоколах общих собраний и заседаний правления, приказах по личному составу, книгах учета расчетов по оплате труда) сельскохозяйственной артели «Аманак» села Старый Аманак Староаманакской волости Похвистневского района Самарской области за ДД.ММ.ГГГГ найдены сведения: 1. В приказе № № по сельхозартели «Аманак» от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: «Принять на работу переводом из АОЗТ «Россия» в сельхозартель «Аманак» с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников с окладом согласно штатных расписаний и норм действующих в хозяйстве» (список не приложен). 2. Приказом по сельхозартели «Аманак от ДД.ММ.ГГГГ № забойщик ФИО1 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. 3. В книге учета выдачи трудовых книжек сельхозартели «Аманак» имеется запись: № ФИО1. Кем работал - забойщик. Причина увольнения, номер приказа, от какого числа - собственное желание с ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.». 4. В книгах учёта расчётов по оплате труда по сельскохозяйственной артели «Аманак» за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ, кем работал – не указано, количество отработанных выходо-дней/часов: 180/1598, из них ДД.ММ.ГГГГ25/175, ДД.ММ.ГГГГ-24/168, ДД.ММ.ГГГГ 7/49, ДД.ММ.ГГГГ-7/49, ДД.ММ.ГГГГ-27/189, ДД.ММ.ГГГГ-12/153, ДД.ММ.ГГГГ-24/297, ДД.ММ.ГГГГ-28/264 ДД.ММ.ГГГГ-26/254, годовая сумма заработной платы 2391,00 рубля; ДД.ММ.ГГГГ, кем работал – не указано, количество отработанных выходо-дней/часов: 218/1085, из них ДД.ММ.ГГГГ-27/189, ДД.ММ.ГГГГ-26/182, ДД.ММ.ГГГГ-22/154, ДД.ММ.ГГГГ28/196, ДД.ММ.ГГГГ- 22/154, ДД.ММ.ГГГГ-22/154, ДД.ММ.ГГГГ-8/56, ДД.ММ.ГГГГ-отпуск 24, ДД.ММ.ГГГГ-по больн. листам 39. В просмотренных протоколах общих собраний и заседаний правления, приказах по личному составу сельскохозяйственной артели «Аманак» за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении ФИО1 учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, о направлении его в командировки, на курсы не найдено. Табели учёта рабочего времени работников с вредными условиями труда, штатные расписания работников сельскохозяйственной артели «Аманак» на хранение в архивохранилище архивного отдела не поступали. В просмотренных документах (протоколах общих собраний и заседаний правления, приказах по личному составу, книгах учёта расчётов по оплате труда, книге учета выдачи трудовых книжек) сельскохозяйственной артели «Аманак» дата рождения ФИО1 не указана; других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1 не значится (л.д. 17).

Согласно Уставу СХА «Аманак», сельскохозяйственная артель создана гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. К числу основным видов деятельности относилось: разведение крупного рогатого скота, разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков, разведение свиней; производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз. животных семейства лошадиных; производство щипаной шерсти, сырых шкур и кож крупного рогатого скота, животных семейства лошадиных, овец, коз и свиней; производство пищевых животных жиров; производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных; предоставление услуг по тепловой обработке и прочим способам переработки мясных продуктов; производстве коровьего масла, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-50).

Согласно архивной выписке из бухгалтерского отчета сельскохозяйственной артели «Аманак» за ДД.ММ.ГГГГ реализована сельскохозяйственная продукция, в том числе продукция животноводства – крупный рогатый скот, лошади; мясо и мясопродукция – крупный рогатый скот. Согласно отчету о наличии животных всего крупного рогатого скота – 1080 (л.д. 18-21).

Из анализа результатов производственно-хозяйственной деятельности СХА «Аманак» за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что производилось мясо говяжье, имелось поголовье скота, включая КРС, производилась продукция животноводства, которая реализовывалась в переработанном виде (л.д.22-26).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета спорный период работы истца указан работодателем без проставления кода в особых условиях труда.

Работая в должности забойщика скота, истец в течение полного рабочего дня выполнял действия по убою и переработке, разделыванию крупно-рогатого скота в сельхозартели «Аманак», что относится к должностным обязанностям бойца скота.

Факт осуществления истцом работы бойца скота в течение полного рабочего дня подтверждается характером выполняемой им работы, направлением деятельности предприятия, в котором он осуществлял работу, копиями представленных документов: трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №; архивной выписки из годового бухгалтерского отчёта СХА «Аманак» за ДД.ММ.ГГГГ о реализации сельскохозяйственной продукции, о производстве и себестоимости продукции животноводства, о наличии животных; анализа результатов производственно-хозяйственной деятельности СХА «Аманак» за ДД.ММ.ГГГГ устава СХА «Аманак»; выписки из ЕГРЮЛ.

Исходя из того, что бойцы скота (XXII «Пищевая промышленность» подразделом 19 «Мясная промышленность» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при условии подтверждения выполнения работы, предусмотренной списками, в течение полного рабочего дня, установив совокупность указанных обстоятельств в отношении истца, учитывая, что не указание работодателем на особые условия труда истца и неверное поименование его должности: «забойщик скота» вместо «боец скота» не может умалять права истца на досрочное назначение пенсии, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности забойщика скота в сельхозартели «Аманак».

Норма ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», установлено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

С учетом подлежащего включению в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности забойщика скота в сельхозартели «Аманак»., на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имелся необходимый специальный стаж, а именно 12 лет 11 месяцев и 21 день, в связи с чем, он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

При указанных обстоятельствах страховую пенсию по старости следует назначить истцу досрочно – с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению-Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН №) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхозартели «Аманак» в должности забойщик скота.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.06.2025.

Судья Ю.В. Карамзина