Постановление № 5-675/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-675/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 02 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Н. Н. Карпова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

dd/mm/yy в 17 часов 30 минут сотрудниками отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме по адресу: ...Г, выявлено, что ФИО1 в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от dd/mm/yy № - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с dd/mm/yy пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты), а также в указанный выше период, утратив такие документы, не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, тем самым допустил нарушение части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что dd/mm/yy потерял паспорт, в посольство Узбекистана для оформления нового паспорта не обращался, ОВД в известность о данном факте не ставил. В связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность не смог продлить себе миграционный учет, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, официального места работы также не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 суду пояснила, что материалами дела подтверждается вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, данный гражданин Узбекистана незаконно находится на территории Российской Федерации, за восстановлением утраченных еще dd/mm/yy документов до настоящего времени не обращался, постоянного места жительства и работы не имеет, dd/mm/yy был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие административные правонарушения на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, предусмотренные частью 2 статьи 8.16, статьями 8.17 - 8.20, 11.7.1, частью 2 статьи 19.4 настоящего Кодекса, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от dd/mm/yy № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пояснений должностного лица административного органа ФИО3, ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится Из материалов дела значится, что ФИО1 dd/mm/yy въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», был поставлен на миграционный учет по паспорту гражданина .... Однако данный документ был им утерян dd/mm/yy, в связи с чем с указанной даты ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства не оспариваются и, кроме пояснений участников процесса в суде, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy №, досье ФМС России, рапортом ФИО4 от dd/mm/yy.

Оснований не доверять показаниям и представленным материалам у суда не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания и определении размера административного штрафа судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие наказание обстоятельства, к каким относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного административного наказания и его форме, суд учитывает, что в силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП Российской Федерации, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, выдворение за пределы Российской Федерации является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Кроме того, с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, желания ФИО1 добровольно покинуть территорию Российской Федерации для оформления правоустанавливающих документов, отсутствие у него места жительства и места работы в Российской Федерации, считает необходимым применить к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в специализированное учреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области до исполнения административного наказания в виде административного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34708000, ИНН <***>, номер счета 40101810700000010006 в отделение Кострома г. Кострома, КБК 188 116 01181019000140, наименование платежа – штраф ст. 18.8, УИИ 18891449991557343902.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н. Н. Карпова