Решение № 2-90/2018 2-90/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-90/2018

№2-90/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

с участием представителя истца – главы Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО6,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений по Смоленской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка КФХ «Нива», принадлежавшую умершему дольщику ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам для организации КФХ «Нива». Указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей КФХ «Нива» в составе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, и в соответствии со ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ в газете "Рабочий путь" № от ДД.ММ.ГГГГ и на доске объявлений было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней никто о таком желании не заявил.

О проведении собрания дольщиков было объявлено за 40 дней путем размещения сообщения на официальном сайте Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области, а также посредством его опубликования в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах <адрес>. На собрание дольщиков собственников невостребованных долей – участников долевой собственности на земельные участки в границах КФХ «Нива» ДД.ММ.ГГГГ никто не явился, и постановлением Администрации Бердниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №а был утвержден список невостребованных земельных долей.

В результате проведенной работы выявлено, что из участников долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, 24 человека в настоящее время умерли, в том числе ФИО2, и сведений о наследниках умерших собственников получить не представилось возможным.

В связи с изложенным истец просил признать право собственности муниципального образования Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, площадью 93000 каждая, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка КФХ «Нива», с кадастровым номером №, с истребованием сведений о наследственных правах.

В ходе судебного разбирательства на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ, в целях полного и всестороннего рассмотрения и правильного разрешения дела, выявленные наследники умерших дольщиков, которые установленными законом способами приняли наследство, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, и соответствующие требования в отношении спорных земельных долей, в том числе и доли собственника ФИО2, выделены в отдельные производства, и дела назначены к рассмотрению в судебном заседании.

Участвующие в деле лица о выделении отдельного производства, о месте и времени судебного заседания по делу надлежаще извещены; ответчики и третьи лица в суд не явились, представителей не направили, об отложении дела не просили.

На основании ч.ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца - администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что данных об оформлении наследником П-вым права собственности на земельную долю ФИО2 не имеется, и учитывая сведения о прекращении деятельности КФХ «Нива» и отсутствие возражений иных лиц просила иск удовлетворить.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ), в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.ч.1-3 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 закона Смоленской области от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области (ред. от 29.09.2016 №92-з), опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом, на основании постановления Главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность гражданам предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) «Нива».

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в списке правообладателей земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, местоположением: в границах КФХ «Нива» Глинковского района Смоленской области, числится ФИО2.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Нива» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значится ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: <адрес>, состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах КФХ «Нива» с вопросом в повестке дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями печатных изданий.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Нива» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как ни один из участников долевой собственности (либо их представители) на собрание не явился, что следует из копии протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд признает, что список лиц, земельные доли которых, расположенные в пределах земельного участка КФХ «Нива», признаны невостребованными, в котором значится собственник ФИО2, правомерно утвержден постановлением администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ №а.

Факт смерти собственника земельной доли ФИО2 подтвержден копией записи акта о смерти, и участвующими в деле лицами не оспорен.

В суде установлено, что у нотариуса Ельнинского нотариального округа заведено наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого, принявшим наследство по закону, является сын – ФИО1, которому выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) КФХ «Нива», которому ранее земельные доли были предоставлены для сельскохозяйственного производства в составе указанного земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ как прекратившее деятельность.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., данные о зарегистрированных правах (правообладателях) на объект недвижимости отсутствуют.

Согласно копии выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым номером №, местоположением - КФХ «Нива», переход права собственности на земельную долю ни собственника ФИО2, ни её наследника ФИО1, не зарегистрирован.

Оценив совокупность исследованных в суде доказательств, суд признает бесспорно установленным, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах КФХ «Нива» Глинковского района Смоленской области, которое прекратило использование земель сельскохозяйственного производства по назначению, до настоящего времени значится собственник земельной доли, размером 93000 кв.м, признанной в установленном порядке невостребованной, - ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, и право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано в установленном порядке ни собственником, ни его наследником.

Доказательств того, что ответчик ФИО1, как наследник, вступивший в права на спорную земельную долю, после принятия наследства, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, совершил действия, определенно направленные на сохранение наследственного спорного права, по делу не имеется.

Обоснованных возражений против исковых требований от участвующих в деле лиц суду не поступило, правопритязаний третьих лиц на спорные земельные доли в суде не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом соблюдены порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размером 93 000 кв.м, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего КФХ «Нива» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанную земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием Бердниковским сельским поселением Глинковского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 февраля 2018 года.

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2018 года.