Решение № 2-4205/2023 2А-4205/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2-4205/2023

Дело № 2а-4205/2023

УИД № 23RS0036-01-2023-006918-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Аргон» к СПИ МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП России по КК об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Аргон» обратилось в суд с административным исковым заявлением к СПИ МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по КК ФИО3 об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является должником по 47 исполнительным производствам, возбужденным ведущим СПИ МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по КК ФИО3 за неоплату штрафа ГИБДД.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику судебным приставом в электронном виде через портал Госуслуги. Отметка о вручении от ДД.ММ.ГГГГ, но непосредственно о наличии данных исполнительных производств должник узнал только ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день задолженность по исполнительным производствам была оплачена.

Просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора, вынесенного постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если суд посчитает невозможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора, просит максимально уменьшить его размер.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по КК, а в качестве третьего лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 представила в суд письменный отзыв на заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Остальные лица о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

На основании ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.ч. 1, 7, 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по КК возбуждены вышеуказанные исполнительные производства в отношении должника ООО «Аргон» о взыскании административных штрафов 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 рублей, 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 лей, 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 рублей, 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от 2312.2021 в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 pуб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 1№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб., 18№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб. в пользу взыскателей ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Постановления о возбуждении исполнительных производств 507816/23/23088-ИП, 507823/23/23088-ИП, 507828/23/23088-ИП, 505790/23/23088-ИП, 506681/23/23088-ИП, 507800/23/23088-ИП, 507812/23/23088-ИП, 507813/23/23088-ИП, 507807/23/23088-ИП, 507821/23/23088-ИП, 507832/23/23088-ИП, 507831/23/23088-ИП, 507830/23/23088-ИП, 507975/23/23088-ИП, 507856/23/23088-ИП, 507841/23/23088-ИП, 507837/23/23088-ИП, 507836/23/23088-ИП, 507835/23/23088-ИП, 507833/23/23088-ИП, 507834/23/23088-ИП, 507965/23/23088-ИП, 507873/23/23088-ИП, 507962/23/23088-ИП, 507876/23/23088-ИП, 507866/23/23088-ИП, 507862/23/23088-ИП, 507867/23/23088-ИП, 507857/23/23088-ИП, 507993/23/23088-ИП, 507989/23/23088-ИП, 507982/23/23088-ИП, 508009/23/23088-ИП, 507968/23/23088-ИП, 507971/23/23088-ИП, 507978/23/23088-ИП, 507981/23/23088-ИП, 507969/23/23088-ИП, 507973/23/23088-ИП, 507869/23/23088-ИП, 507870/23/23088-ИП, 507839/23/23088-ИП, 507840/23/23088-ИП, 507847/23/23088-ИП, 507824/23/23088-ИП, 507825/23/23088-ИП, 507815/23/23088-ИП, направлено должнику, в личный кабинет идентификатор получателя (2309101801) на Едином портале государственных и муниципальных услуг посредством системы электронного документооборота и прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановлений о возбуждении исполнительных производств, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, а также на должника возложена обязанность в случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю предоставить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным ст. 24 Закона № 229-ФЗ (п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, должник считается надлежащим образом уведомленным о возбуждении в отношении него исполнительного производства с момента, когда он входил на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

В рамках исполнительных производств в отношении ООО «Аргон» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк России.

В соответствии с ранее обращенным взысканием на расчетный счет ООО «Аргон» на временный депозитный счет отделения поступили денежные средства, взысканные в принудительном порядке с расчетного счета должника, которые согласно постановления о распределении 23 500 рублей перечислены взыскателю, 470 000 рублей перечислены в счет погашения исполнительского сбора.

Денежные средства, оплаченные ДД.ММ.ГГГГ должником самостоятельно после истечения добровольного срока для оплаты возвращены на расчетный счет организации.

На момент поступления административного искового заявления в суд, исполнительные производства были окончены, взысканные в принудительном порядке денежные средства перечислены в доход Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Учитывая, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом нерабочих дней срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 105 и ч. 1 ст. 112 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Учитывая, что требования исполнительного документа не были исполнены должником, судебный пристав-исполнитель обоснованно взыскал исполнительский сбор по каждому исполнительному производству в размере 10 000 рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 указанного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Обстоятельства данного дела не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора либо уменьшения размера исполнительского сбора по исполнительным производствам, поскольку должник не принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Аргон» к СПИ МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП России по КК об уменьшении размера исполнительского сбора, - отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись.

Вещественные доказательства, – отсутствуют.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2023

Судья