Решение № 2-679/2019 2-679/2019~М-233/2019 М-233/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-679/2019

Дело №2-679/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Волковой В.Н.,

с участием прокурора Тимошенко М.В.,

при секретаре Матасовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором указывает, что в собственности муниципального образования городской округ город Кострома находится жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> Указанное жилое помещение было предоставлено в dd/mm/yy С., dd/mm/yy года рождения, который dd/mm/yy умер. В данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован ФИО1, dd/mm/yy года рождения (сын нанимателя) с dd/mm/yy Администрация города Костромы является наймодателем указанного жилого помещения. Плата за пользование жилым помещением поступает в бюджет города Костромы. Согласно истории начислений и платежей задолженность ответчика по состоянию на dd/mm/yy по оплате за пользование жилым помещением составляет <данные изъяты>. Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в адрес ответчика было подготовлено и направлено предупреждение от dd/mm/yy № о погашении задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе платы за наем жилого помещения, в течение <данные изъяты> календарных дней с момента получения предупреждения. Данное требование было вручено лично адресату dd/mm/yy ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на условиях договора социального найма и надлежащим образом не исполняет обязанности, предусмотренные п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. Задолженность составляет <данные изъяты>. и должна быть взыскана с ответчика. В настоящее время, в муниципальной собственности находится свободное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., жилой площадью <данные изъяты> В данном жилом помещении никто не зарегистрирован. Поскольку ответчик без уважительных причин не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеются основания для его выселения в судебном порядке с предоставлением жилого помещения, расположенным по адресу: ..., жилой площадью <данные изъяты>., по договору социального найма и взыскании задолженности платы за наем муниципального жилого помещения. В связи с этим, а также со ссылкой на п. 4 ч. 3 ст. 67, ст. 83, ст. 90, ст. 153, ст. 155, п. 1,2,3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, истец просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы с ФИО1 задолженность за пользование жилым помещением по адресу: ..., в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан».

Представитель истца муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части взыскания задолженности за пользование жилым помещение уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность за пользование жилым помещением по состоянию на dd/mm/yy в размере <данные изъяты>., в остальной части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Поскольку судом исполнены требования ст. 113 ГПК РФ об уведомлении участников процесса о судебном заседании, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и вынести по делу заочное решение, а в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Тимошенко М.В., полагавшей иск в части взыскания задолженности за пользование жилым помещением подлежащим удовлетворению, в остальной части иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 2 ст. 69 ЖК РФ предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что, согласно части 1 статьи 105 Жилищного кодекса РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человек.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: ..., включена в реестр муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от dd/mm/yy № и приказа председателя комитета по управлению имуществом администрации города Костромы от dd/mm/yy №, является муниципальной собственностью и имуществом казны.

Данная квартира была предоставлена для проживания С. (наниматель), в которой он был зарегистрирован с dd/mm/yy В квартире также были зарегистрированы: ФИО1 (сына нанимателя) с dd/mm/yy.

Договор социального найма указанного жилого помещения не заключался, так как данные жилищные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ.

С. умер dd/mm/yy

В данной квартире в настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО1

Из акта обследования ... от dd/mm/yy следует, что ... находится на <данные изъяты>-м этаже пятиэтажного многоквартирного дома, однокомнатной, со всеми видами благоустройства, муниципальная. В ... зарегистрирован по месту жительства сына нанимателя ФИО1, наниматель умер dd/mm/yy и снят с регистрационного учета. На момент обследования квартира закрыта на ключ. Со слов соседки из ... ФИО1 в ... живет постоянно.

Согласно истории начислений и платежей по состоянию на dd/mm/yy по адресу: ..., сумма к оплате за наем жилого помещения составляет <данные изъяты>. Данная задолженность образовалась за значительный период времени.

По сведениям АО «ЕИРКЦ» по состоянию на dd/mm/yy задолженность ФИО1 по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет <данные изъяты>

В связи с имеющейся задолженностью по данному адресу по оплате за наем жилого помещения Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы dd/mm/yy направило в адрес ответчика письмо с предупреждением о погашении задолженности в течение 15 календарных дней с момента получения данного предупреждения, в противном случае будет рассмотрен вопрос об обращении в суд о взыскании сложившейся задолженности за указанное жилое помещение и выселении ответчика в другое жилое помещение.

Данная задолженность в течение установленного срока ответчиком не была погашена, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО1 проживает по адресу: ..., на условиях социального найма, который обязанностей по договору социального найма длительное время не исполняет, непрерывно более чем шесть месяцев подряд не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на dd/mm/yy в размере <данные изъяты>., в том числе за наем жилого помещения в размере <данные изъяты>

Причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в ходе рассмотрения дела установить не представилось возможным. При этом истцом не было представлено доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится ответчиком без уважительной причины, при этом каких-либо мер к ответчику, кроме направления в его адрес предупреждения истцом не принималось, за взысканием задолженности в судебном порядке истец не обращался, доказательств обратному суду не представлено.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты> доли квартиры по адресу: ..., в том числе комната №, включены в реестр муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от dd/mm/yy № и приказа председателя комитета по управлению имуществом администрации города Костромы от dd/mm/yy №, является муниципальной собственностью и имуществом казны.

Согласно акту обследования от dd/mm/yy жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт пола, оклейка стен обоями, замена батарей отопления, замена окон.

К акту представлены фотоматериалы.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснил, что в акте допущена описка в указании номера комнаты, вместо № указано №, обследовалось жилое помещение по адресу: ....

Истец просит выселить ответчика в указанное выше жилое помещение.

Вместе с тем, в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, истец не представил доказательств того, что жилое помещение, предоставляемое взамен занимаемого ответчиком, отвечает требованиям ст. 15 ЖК РФ.

Кроме того, из представленного акта обследования усматривается, что жилое помещение, предоставляемое взамен занимаемого ответчиком, находится в неудовлетворительном состоянии, требует ремонта, в том числе замены батарей отопления и окон.

Доводы представителя истца о том, что ответчик может сам произвести текущий ремонт жилого помещения, предоставляемого взамен занимаемого ответчиком, так как является нанимателем по договору социального найма и обязан производить текущий ремонт жилого помещения, являются несостоятельными, поскольку ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., нанимателем жилого помещения по адресу: ... ответчик не является, соответственно каких-либо обязанностей по осуществлению текущего ремонта в указанной комнате у ответчика быть не может.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и производного от основного требования о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: ....

Разрешая требования о взыскании задолженности за пользование жилым помещение, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ответчик обязательства по оплате за пользование жилым помещение выполняет ненадлежащим образом, в результате чего по состоянию на dd/mm/yy за ним образовалась задолженность в размере <данные изъяты>

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ..., по состоянию на dd/mm/yy в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещение удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы задолженность за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ..., по состоянию на dd/mm/yy в размере <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Волкова

Мотивированное заочное решение изготовлено dd/mm/yy.

Судья В.Н. Волкова