Апелляционное определение № 33-4065/2026 от 8 апреля 2026 г.

59RS0040-01-2026-000583-56

Судья Коновалова И.Е.

Материал № 9-68/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



Дело № 33-4065/2026
город Пермь
09 апреля 2026 года
Пермский краевой суд в составе председательствующего судьи Заривчацкой Т.А., рассмотрел частную жалобу ФИО1 на определение Чайковского городского суда Пермского края от 06 марта 2026 года о возвращении искового заявления.

Частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания в соответствии с положениями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив поступивший материал, суд апелляционной инстанции

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта Пермского края о применении срока исковой давности к расчету оплаты взносов за капитальный ремонт, снижении неустойки за просрочку платежей, перерасчете задолженности.

Определением Чайковского городского суда Пермского края от 06 марта 2026 года исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью заявленного спора Чайковскому городскому суду Пермского края.

В частной жалобе ФИО1 просит определение о возвращении искового заявления отменить, приводя доводы о том, что согласно общедоступным данным, размещенным на сайте Свердловского районного суда города Перми, требования к Фонду капитального ремонта Пермского края о произведении перерасчета взносов на капитальный ремонт относятся к категории дел – Отношения, связанные с защитой прав потребителей», следовательно, истец вправе обратиться за их разрешением в суд по месту своего жительства.

Письменных возражений на жалобу не поступило.

Проверив законность и обоснованность определения по доводам частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статьей 29 ГПК РФ предусмотрены случаи, когда подсудность может определить истец. Часть 7 указанной статьи, предусматривает возможность выбора подсудности для подачи исков о защите прав потребителей в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

В рассматриваемо случае оснований для вывода о том, что заявленные требования попадают под действие Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» не имеется.

В соотвествии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», которая является региональным оператором, созданным в соотвествии с главой 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 21 Закона Пермского края от 11 марта 2014 года № 304-ПК.

В соотвествии со статьей 22 указанного Закона, предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1).

Основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (пункт 2).

Согласно статье 23 того же Закона, денежные средства, полученные региональным оператором и образующие фонд капитального ремонта в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Закона, учитываются на счете (счетах) регионального оператора, открытых для размещения средств фондов капитального ремонта, и могут использоваться только в целях, указанных в статье 9 настоящего Закона. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Региональный оператор открывает счет (счета) в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, или в территориальных органах Федерального казначейства либо финансовых органах субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации. Региональный оператор вправе размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на счете (счетах) регионального оператора, в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 6).

Обеспечение деятельности регионального оператора осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, предоставляемых в форме субсидии некоммерческим организациям (далее - субсидия), и других не запрещенных законом источников. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии региональному оператору является исполнительный орган государственной власти, осуществляющий выработку региональной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (пункт 8).

Таким образом, ответчик обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, для собственником жилых помещений данная услуга является безвозмездной, в связи с чем, правоотношения сторон, как правильно указал суд первой инстанции, не попадают по регулирование Закона о защите прав потребителей.

На сайте Свердловского районного суда города Перми, в разделе «Судебное делопроизводство», иски граждан к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», в случае отсутствия иных ответчиков по делу имеют категорию «Споры, связанные с жилищными отношениями - Другие жилищные споры – Иные жилищные споры». По мнению суда апелляционной инстанции, истца могло ввести в заблуждение указание категорий дел по спорам, где в качестве ответчиков выступают также управляющие компании или иные лица, оказывающие платные услуги собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, определение следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Чайковского городского суда Пермского края от 06 марта 2026 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: подпись