Постановление № 5-13/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-13/2018

Дело № 5 – 13/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2018 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Дашкевич Ю.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому району ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

При проверке 8 февраля 2018 года установлено, что по сведениям АС ЦБД УИГ ФМС России гражданин <данные изъяты> ФИО1 в очередной раз в Российскую Федерацию въехал через КПП «Сагарчин» (авто) 30 января 2018 года с целью визита – работа. 2 февраля 2018 года ФИО3 поставлен на миграционный учет на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с 2 февраля 2018 года по 30 апреля 2018 года.

Ранее ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с 26 сентября 2017 года, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 28 сентября 2017 года по 25 декабря 2017 года. В период регистрации на территории Российской Федерации с 28 сентября 2017 года не работал, трудовой договор с работодателем не заключал, патент не оформлял, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации не обращался. Покинул Российскую Федерацию 29 октября 2017 года. Пребывал на территории Российской Федерации 34 дня. Ранее прибыл на территорию Российской Федерации 14 мая 2017 года, пробыл до 4 августа 2017 года 83 дня без постановки на миграционный учет.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которых срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен. В 2017 году находился на территории РФ в г. Москве до 4 августа 2017 года, затем приехал 26 сентября 2017 года, выехал 29 октября 2017 года. Прибыл 30 января 2018 года с целью работы. В настоящее время не работает.

Начальник отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому району ФИО2 пояснила, что при проверке установлено, что ФИО1 пребывал на территории РФ с 14 мая 2017 года до 4 августа 2017 года 83 дня, повторно заехал 26 сентября 2017 года, находился до 29 октября 2017 года, 34 дня, разрешенный срок пребывания 90 дней до 2 октября 2017 года, с 3 октября 2017 года до 29 октября 2017 года уклонялся от выезда и находился незаконно, в срок превышающий 90 дней. Таким образом ФИО3 находился в течении 180 суток в общей сложности 117 суток, при разрешенном пребывании 90 суток.

Согласно материалов дела, ФИО1 является гражданином <данные изъяты>.

ФИО1 въехал на территорию РФ 30 января 2018 года, 2 февраля 2018 года поставлен на миграционный учет до 30 апреля 2018 года.

Согласно сведений о миграционном учете, ФИО1 пребывал на территории РФ в 2017 году с 14 мая 2017 года до 4 августа 2017 года в общей сложности 83 дня, с 26 сентября 2017 года до 29 октября 2017 года в общей сложности 34 дня, всего 117 дней.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток…. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и находился на территории РФ в период с 14 мая 2017 года до 4 августа 2017 года, с 26 сентября 2017 года до 29 октября 2017 года в общей сложности 117 дней, при том, что срок временного разрешенного пребывания не может превышать 90 суток.

В период с 3 октября 2017 года до 29 октября 2017 года у ФИО1 отсутствовали действительные документы, подтверждающие право на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В отношении ФИО1 срок разрешенного временного пребывания в установленном порядке не продлевался. Иностранный гражданин ФИО1 в указанный период с 3 октября 2017 года до 29 октября 2017 года не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, фактически не выезжал, то есть уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд назначает ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, предусмотренного санкцией статьи.

Из материалов дела не усматривается оснований к неназначению дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения обязательного согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к назначению административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

ФИО3 не работает, официальных доходов не получает, семья проживает в <данные изъяты>.

На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Реквизиты для уплаты штрафа : получатель УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Чернушинскому району л/с <***>) ИНН <***>, КПП 595701001, расчетный счет 40101.810.7.0000.0010003 Отделение г. Пермь, БИК 045773001, код ОКТМО 57657000, КБК 18811640000016020140, код подразделения 590-057.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись) Е.Р. Низаева