Решение № 2-1-1231/2025 2-1-1231/2025~М-1-977/2025 М-1-977/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-1-1231/2025

КОПИЯМотивированное
решение изготовлено 20 января 2026 годаУИД № 66RS0035-01-2025-001653-24производство № 2-1-1231/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

25 декабря 2025 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Копорушкиной И.М.,

с участием представителя истца ФИО1, законного представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Красноуфимский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» (далее – ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ»), в котором просил возложить на ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории и объектах производственных помещений, расположенных по адресу: Свердловская область, Красноуфимский район, километр 14-й (Автодорога Ачит-Месягутово ТЕР.), а именно: оборудовать здания, помещения и сооружения автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре; установить на территории открытых складов лесоматериалов адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями; оборудовать на территории наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом для нужд пожаротушения); в административном здании, в спальных помещениях, устранить нарушение, связанное с отделкой потолка из декоративно-отделочных материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности.

В обоснование требований истец указывает, что Красноуфимской межрайонной прокуратурой проанализирована информация отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Красноуфимск, муниципального образования Красноуфимский округ, Ачитского городского округа о неустранении нарушений требований пожарной безопасности в деятельности ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ». Так, в ходе проведенной Отделом в период с 20 августа 20205 года по 22 августа 2025 года внеплановой выездной поверки здания и помещений ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» установлено, что юридическим лицом не в полном объеме устранены требования ранее выданного предписания от 3 сентября 2024 года № 2408/018-66/114-ВТВП. Наличие в деятельности ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» нарушений требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь, здоровье неопределенного круга лиц, возможность повреждения их имущества в случае пожара.

Определением суда от 2 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Законный представитель ответчика ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не оспаривает наличие нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, но частично выявленные в ходе проверки нарушения устранены, установлена адресная электрическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре. Также ФИО2 не согласился со сроком проведения работ по устранению нарушений, пояснив, что сможет устранить нарушения до августа 2026 года.

Представители третьих лиц Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Красноуфимск, муниципального образования Красноуфимский округ, Ачитского городского округа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее – ОНД и ПР ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не просивших о его отложении.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя истца ФИО1, законного представителя ответчика ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности предусмотрены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

Руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации (пункт 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (пункт 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации (пункт 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: 1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; 2) устройством для контроля работоспособности установки; 3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения; 4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара; 5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Согласно пункту 1.1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» данный свод правил устанавливает требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, а также при техническом перевооружении.

В соответствии с пунктом 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» при определении необходимости защиты здания и его отдельных помещений автоматическими установками пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации следует в первую очередь определить необходимость защиты здания в целом (таблица 1), затем определить необходимость защиты каждого сооружения (таблица 2) и помещения (таблица 3), входящих в состав здания, и на последнем этапе определить необходимость защиты оборудования, находящегося в помещениях здания (таблица 4). При этом наряду с требованиями, указанными в таблицах, также учитываются положения настоящего раздела.

В силу пунктов 11.1, 11.2 Свода правил СП 114.13330 «СНиП 21-03-2003 Склады лесных материалов. Противопожарные нормы» на территории открытых складов лесоматериалов следует предусматривать адресную систему пожарной сигнализации с ручными пожарными извещателями в соответствии с СП 5.13.130. Ручные пожарные извещатели следует устанавливать по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте (1,5 +/- 0,1) м от уровня земли или пола до органа управления (рычага, кнопки и т.п.).

Аналогичные требования предусмотрены пунктами 6.8.30 и 6.8.31 Свода правил СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым на территории открытых складов лесоматериалов надлежит предусматривать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями. Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли.

Пунктами 2.11, 3.11, 3.12, 3.13, 4.5, 5.4 СН 473-75 «Противопожарные нормы проектирования складов лесных материалов» предусмотрены требования по обеспечению территории складов лесных материалов противопожарным водоснабжением.

Согласно пунктам 12.1, 12.4 и 12.17 Свода правил СП 114.13330 «СНиП 21-03-2003 Склады лесных материалов. Противопожарные нормы» на закрытых и открытых складах лесоматериалов суммарной вместимостью до 10000 плотных м3 следует предусматривать противопожарный водопровод низкого давления, свыше 10000 плотных м3 лесоматериалов – противопожарный водопровод высокого давления. На складах суммарной вместимостью до 5000 плотных м3 лесоматериалов допускается предусматривать до 50% расчетного расхода воды по 12.4 из пожарных водоемов и резервуаров. Противопожарный водопровод следует предусматривать с кольцевой сетью без тупиков. Наружный противопожарный водопровод проектируется в соответствии с требованиями СП 31.3330 и СП 8.13130. При недостаточном расходе воды на пожаротушение штабелей и куч открытого хранения, закрытых складов лесоматериалов из противопожарного водопровода, необходимо предусматривать пожарные резервуары или открытые водоемы вместимостью не менее 500 м3. Размещение и оборудование пожарных водоемов или резервуаров следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 8.13130.

В соответствии с пунктами 4.1., 4.2, 5.6 Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Для использования в качестве наружного противопожарного водоснабжения могут предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения, а также градирни, брызгальные бассейны и сооружения, вода из которых может быть использована для тушения пожара. Расход воды на наружное пожаротушение для закрытых и открытых складов лесоматериалов по СП 114.13330 и СП 316.1325800 на один пожар следует принимать не менее величин, указанных в таблице 5.

Согласно пунктам 6.8.48 и 6.8.60 Свода правил СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» На закрытых и открытых складах лесоматериалов суммарной вместимостью до 10000 плотных м3 предусматривается противопожарный водопровод низкого давления, свыше 10000 плотных м3 лесоматериалов - противопожарный водопровод высокого давления. На складах суммарной вместимостью до 5000 плотных м3 лесоматериалов допускается предусматривать до 50% расчетного расхода воды из пожарных водоемов и резервуаров. Противопожарный водопровод предусматривается с кольцевой сетью без тупиков. Пожарные гидранты на водопроводной сети устанавливаются на расстоянии не более 100 м друг от друга. Расстояние от пожарных гидрантов до оснований штабелей и куч открытого хранения, а также до закрытых складов лесоматериалов должно быть не менее 8 м и не более 25 м.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения в период с 27 августа 2024 года по 3 сентября 2024 года ОНД и ПР ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области в отношении ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» (Свердловская область, Красноуфимский район, 14-й км автодороги «Ачит-Месягутово») выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в деятельности юридического лица, что послужило основанием для выдачи ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» предписания от 3 сентября 2024 года № 2408/018-66/114-В/ПВП об устранении нарушений обязательных требований до 1 августа 2025 года.

В период с 20 августа 2025 года по 22 августа 2025 года ОНД и ПР ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области в отношении ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» проведена выездная внеплановая проверка в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания, в ходе которой установлено, что требования предписания от 3 сентября 2024 года № 2408/018-66/114-В/ПВП не были устранены в полном объеме, так не выполнены пункты 1, 2, 8 и 15 предписания: здания, помещения и сооружения не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре, на территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями, на территории отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения), в административном здании, в спальных помещениях для отделки потолка применяются декоративно-отделочные материалы с неизвестными показателями по пожарной опасности.

Все выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 22 августа 2025 года.

Информация о наличии в деятельности ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» нарушений обязательных требований пожарной безопасности направлена ОНД и ПР ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области Красноуфимскому межрайонному прокурору, что послужило основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

В ходе производства по настоящему делу законным представителем ответчика – директором ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» ФИО2 не оспаривался факт наличия вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, однако представлены доказательства устранения нарушения в части оборудования зданий, помещения и сооружений системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – акт приемки технических средств системы адресной электрической пожарной сигнализации с ручными пожарными извещателями в эксплуатацию от 14 октября 2025 года.

В связи с чем в указанной части суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду устранения ответчиком нарушения требований пожарной безопасности в добровольном порядке.

Вместе с тем доказательств устранения иных нарушений требований пожарной безопасности стороной ответчика суду не представлено.

Суду не представлено объективных и допустимых доказательств оборудования зданий, помещений и сооружений автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре, оборудования на территории наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом для нужд пожаротушения); устранения нарушения в административном здании, в спальных помещениях, связанного с отделкой потолка из декоративно-отделочных материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие в деятельности ООО «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем требования истца о возложении на юридического лица обязанностей устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории и объектах производственных помещений, расположенных по адресу: Свердловская область, Красноуфимский район, километр 14-й (Автодорога Ачит-Месягутово тер.). а именно: оборудовать здания, помещения и сооружения автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре; оборудовать на территории наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом для нужд пожаротушения); в административном здании, в спальных помещениях, устранить нарушение, связанное с отделкой потолка из декоративно-отделочных материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности.

В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе производства по делу установлено, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела нарушение, выразившееся в том, что на территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями, устранено.

В части срока устранения нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что предложенный истцом срок выполнения работ в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, вопреки довода законного представителя ответчика ФИО2. является разумным и достаточным, в том числе с учетом невозможности производства работ в зимний период. Ведение юридическим лицом деятельности, связанной с лесоматериалами, с нарушениями требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, их имущество, не отвечает принципам и задачам, установленным Федеральным законом «О пожарной безопасности», в связи с чем установление иного более длительного срока устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности не будет отвечать требованиям разумности и будет являться недопустимым.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ЛЕСЭКСПО-УРАЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории и объектах производственных помещений, расположенных по адресу: Свердловская область, Красноуфимский район, километр 14-й (Автодорога Ачит-Месягутово тер.), а именно:

- оборудовать здания, помещения и сооружения автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре;

- оборудовать на территории наружное противопожарное водоснабжение (пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения);

- устранить в административном здании, спальных помещениях нарушение, связанное с отделкой из декоративно-отделочных материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись) Четина Е.А.