Решение № 2-4535/2019 2-4535/2019~М-3164/2019 М-3164/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-4535/2019

Дело № 2-4535/2019 №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Шаманаева А.И.

С участием представителя Департамента землепользования города Южно-Сахалинска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к Нестерову К.Э о возложении обязанности освободить земельный участок,

у с т а н о в и л:

10 июля 25019 года Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска обратился в суд, с вышеприведённым иском указывая в его обоснование, что в порядке осуществления муниципального земельного контроля проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что за пределами земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО2 установлен биотуалет, металлические бочки, автошины, что ведет к самовольному занятию ответчиком земель неразграниченных пользованием, ориентировочно площадью 30 кв.м.

В адрес ответчика было выдано предписание об освобождении самовольно занятого земельного участка, которое им не исполнено.

По изложенным основаниям с учетом последних уточнений от 03 декабря 2019 года просили суд возложить на ФИО2 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью 146,96 кв.м. из земель общего пользования, граничащий с земельным участком с кадастровым номером <адрес> от расположенных на нем строительного мусора, бетонных блоков в количестве 5 штук, биотуалета, бетонной емкости (предположительно септик) в канаве общего пользования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности исковое заявление с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в нем. Просила суд исковое заявление удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Телефонограммой сообщил, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, свои вещи он с территории спорного участка убрал, в том числе биотуалет, однако бетонные блоки и бетонная емкость, а также строительный мусор ему не принадлежит.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке статьи 167 ГПК РФ

Выслушав пояснения истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

Согласно ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (в редакции на день обращения с иском в суд).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес>

В ходе муниципального земельного контроля по результатам внеплановой выездной проверки проведенной Департаментом землепользования г. Южно-Сахалинска, установлено, что за пределами земельного участка принадлежащего ФИО2 установлен гараж, находится биотуалет, металлические бочки, автошины.

По результатам проверки составлен акт проверки № от 02 августа 2018 года и ФИО2 выдано предписание об устранении нарушений в использовании земельных участков гражданами № от 02 августа 2018 года. Согласно которого ФИО2 предписано в 30-ти дневной срок со дня получения настоящего предписания устранить выявленные нарушения. Данное предписание получено ФИО2 02 августа 2018 года, в котором им указано на несогласие с данным предписанием.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о недоказанности стороной истца того, что строительный мусор, бетонные блоки и бетонная емкость принадлежат ответчику ФИО2, либо он имеет отношение к данному имуществу или что оно установлено с его разрешения или под его руководством.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено достоверных доказательств, опровергающих доводы ответчика о том, что указанное в акте проверки имущество (строительный мусор) не принадлежит ему, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска к ФИО2 о понуждении освободить самовольно занятый земельный участок от строительного мусора, бетонных блоков в количестве 5 штук и бетонной емкости. Биотуалет истцом убран.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требований Департамента землепользования города Южно-Сахалинска о возложении на ФИО2 обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью 146,96 кв.м. из земель общего пользования, граничащий с земельным участком с кадастровым номером <адрес> от расположенных на нем строительного мусора, бетонных блоков в количестве 5 штук, биотуалета, бетонной емкости (предположительно септик) в канаве общего пользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Сим