Решение № 2-6488/2017 2-6488/2017~М-5144/2017 М-5144/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-6488/2017

Копия Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

07 августа2017 г. ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Федеральной Службы исполнения наказаний ФИО6 по ...,

о признании решения незаконным, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной Службы исполнения наказаний ФИО6 по ... (далее по тексту ФИО5 по РТ) о признании решения незаконным, обязании поставить на учет. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 проходит службу в ФИО5 по РТ, выслуга составляет 12 лет 09 месяцев 11 дней. ... истец обратился к ответчику с рапортом о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее по тексту – ЕСВ). Решением ответчика от ... истцу в постановке на учет для получения ЕСВ было отказано в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. на 1 члена семьи. С принятым решением истец не согласен, считает его незаконным. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение ФИО2 по РТ от ... об отказе в постановке ФИО4 на учет для получения ЕСВ, ФИО3 по РТ поставить ФИО4 на учет для получения ЕСВ с ....

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ФИО5 по РТ, иск не признал.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ... № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления указанной единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ (ч. 6 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Постановлением Правительства РФ ... от ... утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ.

Пунктами 2, 3 указанных Правил установлено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, к которым, в частности, относятся супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, несовершеннолетние дети, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К федеральным органам исполнительной власти в целях указанных Правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная таможенная служба.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается ФИО2 не позднее чем через три месяца после подачи сотрудником заявления и необходимых документов (п. 7 вышеназванных Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Судом установлено, что ФИО4 проходит службу в ФИО5 по РТ и имеет выслугу более 12 лет.

... ФИО4 обратился в территориальную подФИО2 по ... с рапортом о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ....

Согласно выписке из протокола заседания территориальной подкомиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний ФИО6 по ... по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФИО5 по ... и подведомственных ему учреждений, а также сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН ФИО6 и дислоцирующихся в ..., и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ... ..., документы, представленные ФИО8, рассмотрены, принято решение об отказе ФИО4 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Основание – обеспеченность общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. на 1 члена семьи.

Из выписки из домовой книги следует, что ФИО4, его супруга и их дети постоянно зарегистрированы в квартире общей площадью 51,3 кв.м. по адресу: РТ, .... В квартире зарегистрированы постоянно 4 человека. Данная квартира принадлежит матери супруги истца – ФИО9

Согласно записям, содержащимся в ЕГРП, супруге истца принадлежит 1/8 доля квартиры общей площадью 44 кв.м. по адресу: РТ, .... В собственности супруги истца – 5,5 кв.м. Согласно справке БТИ за супругой истца зарегистрирована на праве совместной собственности указанная квартира на основании договора приватизации на 4-х граждан. В собственности супруги 1/4 доли (11,0 кв.м.).

Суд полагает, что жилая площадь по адресу: РТ, ..., в которой проживает и зарегистрирована семья истца, не подлежит учету при решении вопроса об обеспеченности истца жильем, поскольку указанная квартира принадлежит матери супруги истца.

Ни истец, ни его семья в собственности иных жилых помещений не имеют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным оспариваемого решения и возложении на ответчика обязанности поставить истца в составе семьи на такой учет с ....

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО2 по ..., изложенное в протоколе ... от ... в части, касающейся отказа ФИО4 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

ФИО3 по ... поставить ФИО4 в составе семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья А.Р. Галиуллин