Решение № 2-5927/2017 2-644/2018 2-644/2018 (2-5927/2017;) ~ М-7289/2017 М-7289/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-5927/2017

Дело № 2-644/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 06 февраля 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Долгушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение от 17.10.2017 г. о том, что в <адрес> по <адрес> незаконно производится перепланировка и переустройство. Полномочия по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда возложены на истца. В целях реализации полномочий Государственной жилищной инспекцией назначено проведение проверки по обращению приказом от 08.11.2017 № по факту осуществления самовольной перепланировки <адрес>, о чем собственник жилого помещения извещена телефонограммой. Собственник квартиры отказала в доступе в жилое помещение, о чем свидетельствует Акт от 09.11.2017 г. Поскольку установить факт наличия или отсутствия самовольной перепланировки жилого помещения возможно только в результате проведения осмотра жилого помещения, ответчик доступ в жилое помещение не предоставляет, истец просит в судебном порядке обязать ФИО1 обеспечить истцу доступ в занимаемую в <адрес> по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления факта переустройства жилого дома.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что перепланировка квартиры произведена прежним собственником, в связи с чем она отказала в обеспечении доступа в квартиру.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.8, 19).

08 ноября 2017 года Государственной жилищной инспекцией Тюменской области вынесен приказ № о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.10).

Ответчик ФИО1 извещена о проведении выездной внеплановой проверки на 09.11.2017 г. в 19-00 часов телефонограммой (л.д. 11).

Как следует из акта от 09.11.2017 года, проверка, назначенная на 09.11.2017 года на 19-00 часов по адресу: <адрес>, не состоялась по причине не предоставления собственником доступа в жилое помещение (л.д.12), что подтвердила в судебном заседании ответчик ФИО1

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 5 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», органы исполнительной власти Тюменской области осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 5 Закона Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», органы исполнительной власти Тюменской области осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 года №-п утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции Тюменской области. В соответствии с п. 2.1 Положения Государственная жилищная инспекция Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, реализующим полномочия Тюменской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ (ред. от 25.06.2012 года), под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

В силу ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Как установлено судом, доступ в <адрес> по <адрес> собственником жилого помещения ФИО1, в целях реализации истцом полномочий по региональному государственному жилищному надзору, предоставлен не был.

В силу ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан производится на основании решения суда.

Учитывая, что установление факта наличия или отсутствия перепланировки возможно путем проведения осмотра жилого помещения в ходе проведения проверки, при реализации Государственной жилищной инспекцией Тюменской области функций по осуществлению государственного регионального жилищного надзора созданы препятствия для проведения проверки, доступ в <адрес> по <адрес> собственник ФИО1 не обеспечила, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение следует удовлетворить.

В силу нормы п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст. 1, 3, 20 Жилищного Кодекса РФ, Законом Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», «Положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области», утв. Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 года № 147-п, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 68, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Тюменской области доступ в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий

судья О.Ф. Зарецкая

Копия верна

Судья О.Ф. Зарецкая