Решение № 12-587/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-587/2019

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2019 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда

В составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.,

при секретаре Швецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭКОНОМЪ» на Постановление мирового судьи пятого судебного участка Ленинградского р-на г. Калининграда от «16» июля 2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКОНОМЪ» обратился в суд с названной жалобой, в которой указал, что Постановлением Мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 16.07.2019 года ООО УК «ЭКОНОМЪ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

По результатам рассмотрения протокола от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО2, в отношении ООО УК «ЭКОНОМЪ» вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания но делу об административном правонарушении №, которым ООО УК «ЭКОНОМЪ» признано виновным и совершении административного правонарушения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 2 части 1 ст. 73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» - нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований <адрес>. установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не влекущее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. ст. 31.3., 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО «ЭКОНОМЬ», получивший постановление ДД.ММ.ГГГГ, в течение срока на его обжалование, обжаловало его в установленном законом порядке в Арбитражный суд Калининградской области, направив соответствующее заявление посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное заявление об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Арбитражный суд Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, принято к производству и по нему в настоящее время рассматривается дело № A2I-3117/2019. Судебный акт но результатам рассмотрения указанного дела на дату подачи жалобы OОО УК «ЭКОНОМЪ» не вынесен. Таким образом, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № не вступило в законную силу, и было обжаловано, и <данные изъяты>-тидпевный срок на уплату штрафа не начал течь.

Полагает, что при указанных обстоятельствах, у мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда отсутствовали правовые основания для привлечения OОО УК «ЭКОНОМЪ» административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначения ему наказания в виде административного штрафа. Просит отменить Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградскою района г, Калининграда от 16.07.2019 г. по делу № 5-357/2018 о признании ООО УК «ЭКОНОМЪ» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа и размере <данные изъяты> рублей, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЭКОНОМЪ» о привлечении его к ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.

На судебном заседании представитель заявителя ООО УК «ЭКОНОМЪ» по доверенности ФИО1 поддержал требования и доводы жалобы, и дал пояснения, в целом аналогичные доводам жалобы. Также пояснил, что решением Арбитражного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания но делу об административном правонарушении №, которым ООО УК «ЭКОНОМЪ» признано виновным и совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 2 части 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменено в части назначения ООО УК «ЭКОНОМЪ» административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, и заменено на предупреждение.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания но делу об административном правонарушении №, вынесенным ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО2, ООО УК «ЭКОНОМЪ» признано виновным и совершении административного правонарушения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 2 части 1 ст. 73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» - нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований <адрес>. установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не влекущее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно Протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО2, ООО УК «ЭКОНОМЪ» в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 73 КоАП К/о и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который оно не оплатило в предусмотренный законодательством срок, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 KoАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 5 судебного участка Ленинградского р-на г. Калининграда вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО УК «ЭКОНОМЪ» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, а также изучение судебной практики позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, представленного заявителем текста решения Арбитражного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, на дату составления Протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО УК «ЭКОНОМЪ», Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания но делу об административном правонарушении №, вынесенное ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО2, о признании ООО УК «ЭКОНОМЪ» виновным и совершении административного правонарушения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 2 части 1 ст. 73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» и наложении административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей – не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано ООО УК «ЭКОНОМЪ».

С учетом этого, у ООО УК «ЭКОНОМЪ» отсутствовала обязанность по уплате административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, наложенного вышеуказанным Постановлением. Таким образом, в действиях ООО УК «ЭКОНОМЪ» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 KoАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЭКОНОМЪ», по факту неоплаты в предусмотренный законодательством срок административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, наложенного Постановлением № 25/2019 от 06.02.2019 г., – подлежит прекращению.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь cт. cт. 30.6. – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи пятого судебного участка Ленинградского р-на г. Калининграда от «16» июля 2019 г., – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЭКОНОМЪ»,– прекратить.

Судья: Хлебникова И.Ю.