Решение № 2-2296/2017 2-2296/2017 ~ М-1997/2017 М-1997/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-2296/2017

Дело 2-2296/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Титовой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ООО «Партнер» о снятии незаконно начисленной платы за содержание жилого помещения и обязании не производить начисления по оплате за содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просят снять незаконно начисленную плату за содержание жилого помещения и обязать ответчика более не производить начисления по оплате за содержание жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> ими был избран непосредственный способ управления домом, о чем администрация города Ликино-Дулево и управляющая организация ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» надлежащим образомбыли письменно уведомлены. С ДД.ММ.ГГГГ начисления по оплате коммунальных платежейим более не производились. Однако с ДД.ММ.ГГГГ к ним стали приходить квитанции об оплате за содержание жилого помещенияот ООО «Партнер». ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с претензиейпо поводу незаконных начислений. Не производя в доме никаких работ, ответчик продолжает начислять им плату за содержание жилого помещения.

В судебном заседании истцы требования поддержали и пояснили, что многоквартирный дом № по <адрес> состоит из двух квартир, собственниками квартиры № являются Подлесных, а квартиры № –Л-ны. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений ими был выбран непосредственный способ управления домом. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании было принято решение о проведении ремонтных работ общего имущества собственными силами,соразмерно долям в праве общей собственности. О решении, принятом собственниками помещений по избранию ими непосредственного способа управления домом, ДД.ММ.ГГГГ они в письменном видеуведомили администрацию города Ликино-Дулево. В ДД.ММ.ГГГГ каждый из них под своей частью квартиры поменял в подвалетрубы, перекрыл крышу. Согласно заключенным договорамони производят оплату коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям. Однако, начиная с ДД.ММ.ГГГГ от ответчика к ним стали приходить квитанции по оплате услуг за содержание жилого помещения. Когда они обратились за разъяснениями по поводу необоснованных начислений, выяснилось, что ООО «Партнер» осуществляет управление их домом на основании Постановления администрации города Ликино-Дулево. Между тем, никаких договоров на управление домом с ответчиком они не заключали, по факту данная управляющая компания никаких услуг им не предоставляет, работы по содержанию общего имущества дома не производит, все расходы по дому несут только они.Никаких уведомлений о проведении открытых конкурсов и проектов договоров на управление многоквартирным домом в их адрес со стороны администрации не поступало. Действия ответчика по начислению им платы за содержание и текущий ремонт дома незаконны. Исходя из этого, просят снять с них незаконно начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время плату за содержание жилого помещения и обязать ответчика не производить данные начисления.

Представители ООО «Партнер» в судебное заседание не явились, принимая участие в предыдущем судебном заседании исковые требования не признали, указывая на то, что между администрацией города Ликино-Дулево, выступающей со стороны собственников жилых помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, и ООО «Партнер» был заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Данный многоквартирный дом был передан под управление ООО «Партнер» на основании Постановления администрации города Ликино-Дулево № от ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором проживают истцы, состоит из двух квартир.До настоящего времени договор не расторгнут и продолжает свое действие, поэтому начисления за содержание жилого помещения производятся истцам на основании действующего договора управления. Не возражают против снятия начисленнойистцам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ текущего года платы за содержание жилого помещения, поскольку работы по содержанию и текущему ремонту данного дома ими фактически не производились.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица администрации города Ликино-Дулево в судебное заседание не явился, принимая участие в предыдущем судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МУП «Теплосеть» в судебное заседание не явился, принимая участие в предыдущем судебном заседании пояснил, что с истцами заключены договора на отпуск питьевой воды в жилое помещение.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Чистый двор» генеральный директор ФИО4 в судебном заседании пояснила, что между ООО «Чистый двор» и ООО «Партнер» заключен договор на оказание услуг по вывозу мусора и бытовых отходов, в том числе по многоквартирному дому, в котором проживают истцы. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ООО «Партнер» в полном объеме оплачивает Обществу услуги по вывозу мусора и бытовых отходовпо дому № по <адрес> в <адрес>.

Представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция» ФИО5 при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив имеющиеся в деле документы, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится среди прочего выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом определены в ст. 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которой способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом № по <адрес> состоит из двух квартир, собственником квартиры № является ФИО1 (<данные изъяты>), собственниками квартиры № - ФИО2 (<данные изъяты>) и ФИО3 (<данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений, оформленный протоколом №, в многоквартирном доме № по <адрес> был избран непосредственный способ управления домом.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Ликино-Дулево истцами подано заявление о выбореими непосредственного способа управления домом с приложением протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Других протоколов общих собраний в орган местного самоуправления не представлялось.

Как установлено судом, обязательные ежегодные собрания собственников помещений в многоквартирном № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не проводились.

Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Во исполнение ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года № 75.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится в том случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, либо если такое решение не реализовано.

Бесспорных доказательств того, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> реализовали решение о непосредственном управлении домом, а именно заключили договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, суду не представлено.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени (ч. 2 ст. 164).

Согласно ч. 1.2 ст. 164 Жилищного кодекса РФ по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Частью 2.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в частности, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса РФ.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года.

Поскольку информацияпо избранию непосредственного способа управления домоми реализации данного способа на момент формирования конкурсной массы в администрацию города Ликино-Дулево не представлялась Постановлением главы администрации был объявлен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе спорным многоквартирным домом.

На основании Постановления администрации города Ликино-Дулево Орехово-Зуевского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ заключены договора управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского поселения Ликино-Дулево, с ООО «Партнер» сроком на один год.

Договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Действие договора управления многоквартирным домом, в котором истцы являются собственниками жилых помещений, начинается с ДД.ММ.ГГГГ и действует один год с даты вступления договора в силу.

При этом, ни Постановление администрации города Ликино-Дулево№ от ДД.ММ.ГГГГ, ни договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ не были оспорены кем-либо и недействительными не признавались.

В соответствии с ч. 8 ст. 161 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Собственники жилых помещений к управляющей организации с требованием о расторжении договора управления многоквартирным жилым домом не обращались.

Таким образом, договор управления многоквартирным домом, заключенный на основании вышеуказанного постановления, нельзя считать расторгнутым, ООО «Партнер» выполняет в соответствии с данным договором работы по управлению и содержанию домом.

То обстоятельство, что истцами не подписан указанный договор управления многоквартирным домом не свидетельствует о том, что данный договор не действует, и на истцах, как на собственниках жилых помещений в данном многоквартирном доме, не лежит обязанность исполнять его условия.

С учетом изложенного суд считает действия ООО «Партнер» по начислению истцам платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес> соответствующими условиям данного договора управления и не противоречащими положениям действующего жилищного законодательства.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 ч. 1, пункты 1, 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч.5 ст. 154 ЖК РФ).

В подтверждение исполнения ответчиком условий договора управления многоквартирным домомпредставлены договорана сбор мусора и бытовых отходов, заключенный с ООО «Чистый двор».

Согласно представленной суду сводной ведомости по поставщикам услуг, ООО «Партнер» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) оплатило ООО «Чистый двор» за оказание услуг по сбору мусора и бытовых отходов по квартире № – <данные изъяты> руб., по квартире № – <данные изъяты> руб.

Иных договоров по управлению домом (договор с подрядными организациями на проверку дымовентиляционных каналов, внутридомового газового оборудования) и содержанию дома (осмотры общего имущества для подготовки к сезонной работе) стороной ответчика суду не представлено.

В судебном заседании представители ответчика подтвердили, что работы по содержанию и текущему ремонту спорного дома фактически не производили.

В связи с данными обстоятельствами суд удовлетворяет требования истцов о снятии с них незаконно начисленной платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

ООО «Партнер» суду представлены сводные ведомости по поставщикам услугза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно представленным ведомостям, задолженность по плате за содержание жилого помещенияза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно)по квартире № составляет <данные изъяты> руб., из них за вывоз мусора <данные изъяты> руб.; по квартире № – <данные изъяты> руб., из них за вывоз мусора <данные изъяты> руб.

Таким образом, снятию за содержание жилого помещения подлежит начисленная по квартире № плата в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>-<данные изъяты>); по квартире № – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>-<данные изъяты>)

С учетом изложенных обстоятельств,руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ООО «Партнер» о снятии незаконно начисленной платы за содержание жилого помещения и обязании не производить начисления по оплате за содержание жилого помещения удовлетворить частично.

Снять незаконно начисленную плату за содержание жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.)

Снять незаконно начисленную плату за содержание жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.)

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ООО «Партнер» об обязании не производить начисления по оплате за содержание жилого помещения – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.