Постановление № 5-634/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-634/2017

Дело № 5-634/17

Санкт-Петербург 09 октября 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 213),

С участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО2, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: «08» октября 2017 г. в «22» час. «20» находился у дома Х, где добровольно присутствовал в массе граждан около 20 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера по «дискредитации органов власти, поддержка оппозиционного движения в России, в том числе оппозиционера Н.». Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого «08» октября 2017 г. по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», ФИО2, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги.

Информация о нарушении требований п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в числе и до ФИО2 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции И., осуществлявшим в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и ФИО2 и потребовал прекратить митинг и разойтись, посредством громко-усиливающей аппаратуры.

Данные законные требования, ФИО2 проигнорировал в нарушение требований ч. 3 ст. 30 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а также п. 1 ч. 3 ст. 6 и ч.4 ст. 17 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в в том числе и ФИО2 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО2 не выполнил законные требования сотрудника полиции инспектора ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга И. о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга. В нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 17 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ, целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги.

Своими действиями ФИО2 нарушил требования п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», при этом данное правонарушение совершено повторно, так как на основании постановления по делу №Х от 13.06.2017 Приморского районного суда Санкт-Петербурга, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, которое вступило в законную силу 26.06.2017, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 явился. Вину в правонарушении не признал, пояснил, что находился на Дворцовой площади и общался с друзьями, участия в митинге не принимал. Указал суду, что протокол задержания составлял не тот сотрудник, который его задерживал, а тот, который задерживал, не представился.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 09.10.2017 года, составленным УУП ГУУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга с участием ФИО2, из которого следует, что являясь участником несогласованного в установленном порядке митинга, проводимого «08» октября 2017 г. около 22 ч. 20 мин. у д. Х, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ, ФИО2, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги. На требования прекратить митинг и разойтись, выдвинутые посредством громко-усиливающей аппаратуры, ФИО2 не реагировал. Своими действиями ФИО2 нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, ФИО2 с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, о чем имеется его подпись. Копию протокола ФИО2 получил.

- протоколом об административном задержании от 09.10.2017, согласно которому в 22 часа 20 мин. ФИО2 задержан и доставлен в отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга в связи с совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- протоколом ДЛ САП от 09.10.2017, согласно которому ФИО2 доставлен в отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга за совершение административного правонарушения 08.10.2017 у д. Х в 22 часа 20 мин;

- рапортом сотрудника полиции В. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного ФИО2, по содержанию аналогичными протоколу об АП, согласно которому ФИО2 в 2 часа 15 мин. 09.10.2017 доставлен в дежурную часть отдела полиции;

- рапортом сотрудника полиции М. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного ФИО2, по содержанию аналогичными протоколу об АП, согласно которому ФИО2 в 2 часа 15 мин. 09.10.2017 доставлен в дежурную часть отдела полиции;

- объяснениями сотрудника полиции И., данными в ходе производства по делу об АП, приобщенными к материалам дела, об обстоятельствах, происходивших во время митинга у д. Х 08.10.2017, в частности о том, что все лица были предупреждены им посредством громко-усиливающей аппаратуры о необходимости прекратить митинг и разойтись, на что было предоставлено время не менее 3 минут, однако лица, среди которых был и ФИО2, данное требование проигнорировали;

- объяснениями сотрудника полиции В., данными в ходе производства по делу об АП, приобщенными к материалам дела, об обстоятельствах, происходивших во время митинга у д. Х 08.10.2017, в частности о том, что все лица были предупреждены им посредством громко-усиливающей аппаратуры о необходимости прекратить митинг и разойтись, на что было предоставлено время не менее 5 минут, однако лица, среди которых был и ФИО2, данное требование проигнорировали;

- объяснениями сотрудника полиции М., данными в ходе производства по делу об АП, приобщенными к материалам дела, об обстоятельствах, происходивших во время митинга у д. Х 08.10.2017, в частности о том, что все лица были предупреждены им посредством громко-усиливающей аппаратуры о необходимости прекратить митинг и разойтись, на что было предоставлено время не менее 5 минут, однако лица, среди которых был и ФИО2, данное требование проигнорировали;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела, согласно справке уполномоченного должностного лица, на видеозаписи имеется общий план событий у д. Х, которое не было согласовано;

- копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом проведение публичных мероприятий 08.10.2017 на территории Дворцовой площади не согласовывал;

- постановлением по делу №Х от 13.06.2017 Приморского районного суда Санкт-Петербурга, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, которое вступило в законную силу.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены. Все исследованные судом документы содержат необходимые реквизиты и составлены надлежащими должностными лицами. Существенных нарушений, влекущих признание каких-либо из вышеуказанных документов недопустимыми доказательствами, судом не установлено.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО2 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Закона N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2, являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, повторно совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 17 суток.

Для отбывания наказания поместить ФИО2 в специализированный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Срок административного ареста исчислять с момента отбытия наказания в виде административного ареста на 15 суток, назначенного постановлением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 09.10.2017 по делу №Х, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Исполнение постановления возложить на УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья