Постановление № 5-70/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-70/2024

61RS0011-01-2024-001003-57 К делу № 5-70/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2024 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

с участием:

- лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 угли,

- переводчика лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 угли – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан (паспорт: <данные изъяты>, действителен до 12.11.2033 года), образование среднее, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка 7 лет, инвалидом не являющегося, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоявшего, официально не трудоустроенного, работающего без оформления трудовых отношений в ООО «Ресурс» в должности подсобного рабочего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по однородному составу административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 угли совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

18.04.2024 года в 12 час. 00 мин. на участке местности, расположенном по адресу: <адрес>, территория ООО «Ресурс», ФИО1 угли в нарушение ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего без патента.

В протоколе об административном правонарушении в графе объяснения нарушителя (законного представителя), ФИО1 угли собственноручно написал: «работал без патент» и поставил свою подпись.

В судебное заседание ФИО1 угли, явился, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал на автомашине с целью трудоустройства, на территории Российской Федерации родственников не имеет. В Узбекистане остались жена и малолетний ребенок (7 лет). Кроме того, пояснил, что у него имеются денежные средства и через неделю он намерен покинуть территорию Российской Федерации и вернуться обратно в Узбекистан.

Суд, выслушав ФИО1 угли, его переводчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что 18.04.2024 года в 12 час. 00 мин. на участке местности, расположенном по адресу: <адрес>, территория ООО «Ресурс», ФИО1 угли в нарушение ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего без патента.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 610022/24/90 от 19.04.2024 года (л.д. 1); национальным паспортом иностранного гражданина (л.д. 3, 4-5); миграционной картой серия № (л.д. 8), справкой на лицо ФИО1 угли (л.д. 9), досье физического лица ФИО1 угли (л.д. 10-11); сведениями из СПО «Мигрант-1» (л.д. 12) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

ФИО1 угли в ходе судебного заседания вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Таким образом, установлено событие административного правонарушения, а также вина ФИО1 угли в его совершении.

Действия ФИО1 угли образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и правильно квалифицированы как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, возможность наступления более тяжких последствий из-за совершения данного правонарушения.

Суд также учитывает, что ФИО1 угли ранее к административной ответственности по однородному составу административных правонарушений не привлекался.

Действия ФИО1 угли не могут быть признаны судом малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые законом правоотношения.

Решая вопрос о мере наказания, судом отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание ФИО1 угли своей вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Между тем, санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает также назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно письму начальника Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области № 61037/24/196689 от 19.04.2024 года, места в специальном учреждении временного содержания граждан, расположенном в с. Синявское Неклиновского района (ФКУ «ЦВСИГ» «Дон» МВД России: с. Синявское, Неклиновский район, Ростовская область), отсутствуют; специальное учреждение временного содержания граждан – ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», <...>, находится на ремонте.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым признать ФИО1 угли виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа:

03100643000000015800, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель платежа: УФК по Ростовской области г. Ростов – на – Дону (для ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60606101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891619990164541009, протокол об административном правонарушении № 610022/24/90 от 19.04.2024 года.

Копию постановления вручить ФИО1, а также инспектору ОВМ ОМВД России по Белокалитвинскому району, для сведения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ отсрочка или рассрочка не могут быть предоставлены иностранным гражданам.

При уплате административного штрафа квитанцию необходимо представить в Белокалитвинский городской суд Ростовской области по адресу: <...>, каб. № 29.

В силу ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществлять Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 19 апреля 2024 года.

Судья Д.С. Прошина