Решение № 2-1926/2017 2-1926/2017 ~ М-2006/2017 М-2006/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1926/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-1926/2017

г.Славянск-на-Кубани. 07 ноября 2017г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3

при секретаре Никитине В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе о признании решения от 10.09.2012г. (...) незаконным, обязании сделать перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, из содержания которого следует, что с 09 июля 2012 года она является получателем трудовой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, при назначении которой в страховой стаж не включен период работы с 18.07.2000г. по 03.10.2003г. в должности повара в ООО «Норюгстрой». Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 сентября 2012 года (...), отсутствуют сведения о работе заявителя в данном предприятии, сведения об уплате страховых взносов. Кроме того, ответчиком не приняты для расчета пенсии суммы заработной платы с июля 2000 года по декабрь 2001 года. Считает отказ незаконным,характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой, справкой о заработной плате (...) от 06.09.2012г. выданной архивным отделом администрации МО Славянский район на основании лицевых счетов ООО «Норюгстрой», в которой указаны суммы заработной платы: за июль 2000 года - 2300 рублей, с августа 2000 года по декабрь 2003 года. Просит суд признать указанное решение незаконным и необоснованным; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с 18.07.2000 года по 03.10.2003 года и с учетом заработной платы с 18.07.2000 года по 31.12.2001 года, с даты назначения пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 просили заявленные исковые требования удовлетворить. ФИО2 пояснил, что в период времени с 18.07.2000 года по 03.10.2003 года истица работала в ООО «Норюгстрой». Данный факт подтвержден трудовой книжкой. Неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишает работника права на включение таких периодов в стаж при назначении пенсии.

Представитель УПФ РФ в Славянском районе на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на основании ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с тем, что страхователь ООО «Норюгстрой» не уплачивал страховые взносы за ФИО1, период работы, указанный в иске, не может быть включен в трудовой стаж. По тем же основаниям не принята справка о зарплате за тот же период. При этом пояснила, что в случае принятия судом решения в пользу истицы, ее пенсия с учетом дополнительного стажа и зарплаты может увеличиться.

Свидетель ШЛИ суду показала, что она работала в ООО «Норюгстрой» бухгалтером, ФИО1 так же работала в организации поваром с 2000г. по 2003г. ООО «Норюгстрой» не уплачивали страховые взносы, т.к. предприятие было сельхознаправленным, доход был сезонным, денежных средств постоянно не хватало и хозяин средств на взносы не выделял.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 39 Конституции Российской Федерациикаждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других участвующих в деле лиц.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. При недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что с 09 июля 2012 года истица ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе, при назначении которой в страховой стаж не был включен период работы с 18.07.2000г. по 03.10.2003г. в должности повара ООО «Норюгстрой».

Из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе от 10 сентября 2012 года (...) следует, что ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы в ООО «Норюгстрой» с 18.07.2000г. по 03.10.2003г. Отказ мотивирован тем, что на основании ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с тем, что страхователь ООО «Норюгстрой» не уплачивал страховые взносы за ФИО1, период работы не может быть включен в трудовой стаж.

По мнению суда, данные выводы комиссии не основаны на законе.

Согласно положениям п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Указанное выше постановление Правительства РФ законом не является.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации” под страховым стажем для целей этого закона понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должнапрепятствовать реализацииими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.Соответствующие взносыдолжны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядкепринудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1,22Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Судом достоверно установлено, что в период времени с 18.07.2000г. по 03.10.2003г. истица работала в должности повара в ООО «Норюгстрой», уволена по собственному желанию согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ. Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении внесены должным образом, в полной мере соответствуют правилам их внесения. Факт работы в указанный период времени так же подтверждается справкой о заработной плате (...) от 06.09.2012 г. выданной архивным отделом администрации МО Славянский район на основании лицевых счетов ООО «Норюгстрой», в которой указаны суммы заработной платы: за июль 2000 года - 2300 рублей, с августа 2000 года по декабрь 2003 года - 4000 рублей. Факт работы истицы так же подтвержден свидетельскими показаниями ШЛИ

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Поскольку период работы с 18.07.2000г. по 03.10.2003г. в ООО «Норюгстрой» подтвержден трудовой книжкой, неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование (обязательное пенсионное страхование) не лишает работника права на включение таких периодов в стаж при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что отказ ответчика не соответствует требованиям закона. Поэтому исковые требования должны быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе (...) от 10.09.2012г. об отказе ФИО1 в дополнении ИЛС и зачете в страховой стаж периода работы в ООО «Норюгстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе сделать перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО1 с 09.07.2012г. с принятием в зачет в трудовой стаж периода ее работы в ООО «Норюгстрой» с 18.07.2000г. по 03.10.2003г. и с учетом ее заработной платы и стажа за тот же период.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 ноября 2017 года.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев