Решение № 12-62/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 12-62/2017





Р Е Ш Е Н И Е


г.Самара 08 февраля 2017 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Труниной М.В.

при секретаре Клюкиной Т.Ю.

с участием представителя заявителя ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» - ФИО2

представителя административной комиссии Советского района – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное административной комиссией Советского района г.о. Самара,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ. Административной комиссией Советского района городского округа Самара вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №, которым ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» назначено административное наказание в виде штрафа 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу, ограничиться устным замечанием. Жалоба мотивирована тем, что крыша дома была очищена от снега, наледи и сосулек, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный комиссией в <данные изъяты>. Крыши домов регулярно очищаются от снега, наледи и сосулек, однако при наступлении погодных условий время очистки может варьироваться с учетом занятости техники и рабочих. Обращения, жалобы жителей <адрес> по вопросам очистки крыши от снега и сосулек в управляющую компанию не поступали. В резолютивной части постановления указано, что наказание назначено ООО «Региональный Ж.и.», что не является названием и аббревиатурой ООО «Региональный ЖКХ-Сервис».

В судебном заседании представитель ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» поддержал доводы жалобы, просила отменить постановление, указав, что нарушение они признают, но просят учесть, что дом очень большой и они счищали с крыши снег поэтапно два дня.

Представитель Административной комиссии Советского района г.о. Самары в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы. Данная организация работают оперативно, за что и наказание им было определено минимальное. Нарушение повторилось и ДД.ММ.ГГГГ, они представили фото, где опять видны сосульки на крыше. Малозначительности нарушения не может быть, так как создаётся угроза жизни и здоровью людей.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

По делу установлено, что на территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территории г.о. Самара, утвержденные Постановлением главы г.о. Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара».

Пункт 1 гл. 2 Правил устанавливает единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

Согласно п. 43 главы 4 раздела 2 Правил - в зимний период года организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Очистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Кровли с наружным водостоком необходимо очищать от снега, не допуская его накопления. (п. 43 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 31.08.2011 N 983).

В соответствии с ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», административным правонарушением признается неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных ст. 2.1.15, 4.11, 4.23 и 10.3 настоящего Закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. по <адрес> установлено, что ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» не организовало очистку кровли от снега, наледи и сосулек.

По данному факту постановлением административной комиссии Советского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ООО ««Региональный ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Доказательства, представленные административным органом, свидетельствуют о наличии полномочий административного органа на принятие оспариваемого постановления, соблюдения им сроков давности и порядка привлечения к ответственности. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Факт допущенного ООО ««Региональный ЖКХ-Сервис»» правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что по адресу: <адрес> на крыше <адрес> находится снег, наледь и сосульки.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения Правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые ООО ««Региональный ЖКХ-Сервис» не могло предвидеть и предотвратить, не представлено.

Доводы жалобы не опровергают правильность сделанных административной комиссией и подтвержденных материалами дела выводов, процессуальные права юридического лица в ходе составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, нарушены не были.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется, поскольку наличие снега, наледи и сосулек при выходе из подъездов может повлечь причинение вреда жизни и здоровью пешеходов, в том числе детей.

При таких обстоятельствах ООО ««Региональный ЖКХ-Сервис» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

В резолютивной части постановления указано, что к административной ответственности привлечено ООО «Региональный Ж.и.», вместо правильного ООО ««Региональный ЖКХ-Сервис». Суд полагает, что Административной комиссией Советского внутригородского района г.о. Самара была допущена описка и по данному обстоятельству вынесенное постановление отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП PФ, суд

Решил:


Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное административной комиссией Советского района г.о. Самара в отношении ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» – оставить без изменения.

Жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» оставить без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья: подпись М.В. Трунина



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Региональный ЖКС - Сервис" (подробнее)

Судьи дела:

Трунина М.В. (судья) (подробнее)