Решение № 2-4241/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-4241/2017

Дело № 2-4241/17г.


Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017г. г. Махачкала.

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.

при секретаре – Алибековой Г. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД о включении в специальный медицинский стаж периодов работы, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы назначить трудовую пенсию, включив в специальный стаж в льготном исчислении из расчета год работы за год и шесть месяцев периоды работы врачом- хирургом и, признав за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Махачкалы исправить сведения, содержащиеся в индивидуальных сведениях о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц на основании корректирующих отчетов периоды работы в должности врача-хирурга в отделении торакальной хирургии ГБУ РД «РКБ» г. Махачкалы с 22.10.2004г. по 04.08.2009г. и назначить досрочно трудовую пенсию, включив его в специальный стаж в льготном исчислении год работы за год и шесть месяцев.

В суде ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям его заявления и пояснил, что в ходе проверки ответчиком отказа ГУ ОПФР по РД Управления в Советском районе г. Махачкалы изменили причины отказа, признали необходимым исключит из его специального стажа периоды работы с 22.10.2004 по 31.12.2005, как работа на менее 1- ставки, с 08.01.2008 по 22.02.2008 –период нахождения на курсах повышения квалификации и с 27.10.2008 по 26.11.2008 –отпуск без сохранения заработной платы. Указанные причины считает необоснованными, поскольку не вытекают из первичных бухгалтерских и кадровых документов. В 2004-2005г.г. он работал на полной ставке докумен одоводы ответчика, что он обратилась к ответчику по вопросу предстоящего назначения досрочной страховой пенсии. Работники пенсионного фонда отказали во включении периодов его работы в должности врача-хирурга в "отделении торакальной” хирургии ГБУ РД "РКБ” г. Махачкалы с 22.10.2004г. по 04.08.2009г. в связи с несоответствием наименования отделения перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781, также в ИС за периоды: 2004г. не соответствует дате зачисления на работу; 2005г. указано отсутствует код по выслугу лет и ставка;

2006г. ставка на 0,25; 2008г. отсутствуют исходные данные; 2009г. не верно указана дата увольнения, не представлен код и ставка по выслугу лет.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по РД ФИО2 требования не признала и пояснила, что льготное исчисление применимо к медицинским работникам, которые работали в должностях и отделениях, перечисленных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 №781. По причине несоответствия вышеуказанному Перечню наименования отделения, в котором работает истица, у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, нет оснований для подсчета указанного периода работы в льготном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истица ФИО1 с 22.10.2004г. по 04.08.2009г. работал в должности врача хирурга отделения торакальной хирургии в Республиканской клинической больнице, а с 04.08.2009г. по настоящее время врачом торакального хирурга торакального отделения ГУ НПО «Дагестанский центр грудной хирургии» МЗ РД.

Данный факт подтверждается актом проверки достоверности льготного стажа, составленным специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц пенсионного фонда.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как усматривается из приложенного к ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год 6 месяцев, разделом структурных подразделений предусмотрено отделение нейрохирургии.

Судом установлено и представителем пенсионного фонда не оспаривалось, что ФИО1 действительно работает в отделении торакальной хирургии в качестве врача-хирурга, работает в организации и выполняет работу, засчитываемую для досрочного назначения трудовой пенсии по старости год работы, как 1год и 6месяцев.

Вместе с тем ГУ ОПФР по РД в досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности указав, что не подлежит зачету периоды работы не на полной ставке с 22.10.2004 по 31.12.2005; с 08.01.2008 по 22.02.2008-период нахождения на курсах повышения квалификации и с 27.10.2008 по 26.11.2008, при котором специальный стаж составляет 27 лет 4 месяца 28 дней.

В суде установлено, что приказом №57-к от 25.10.2004 ФИО1 принять на работу в должности врача хирурга отделения торакальной хирургии, и уволен приказом от 04.08.20109 служебным переводом в НПО «Дагестанский центр грудной хирургии».

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО1 в период, исключенный из специального стажа, признав работу не на полной ставке, с 22.10.2004 по 31..12.2005 следует что ему представлены все ежегодные очередные отпуска, занимал должность врача хирурга объемом работы согласно штатному расписанию, без конкретизации.

Утверждение ответчика о его работе неполный рабочий день в указанный период не нашло подтверждение в суде.

В соответствии лицевых счетов по заработной плате за оспариваемый период ФИО1 стабильно получал заработную плату в пределах полной штатной нагрузки, исходя из отработанных в месяц рабочих дней.

В соответствии тарификационных списков за 2004-2005г. ФИО1 значится работавшим в должности врача-хирурга с окладом в соответствии разряда, объемом работы 1,0/ полная ставка/.

При указанном, суд считает обоснованными доводы истца, что в оспариваемый ответчиком период он работал на полной ставке и получал заработную плату в размере установленного должностного оклада, утверждения ответчика, что в указанный период истец работал не на полной ставке суд, за не подтверждением какими либо доказательствами считает необоснованными, подлежащими отклонению.

Также не обоснованным считает исключение ответчиком из специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с.08.01.2008 по 22.02.2008, поскольку на курсы повышения квалификации он направлен с работы с сохранением за ним рабочего места и заработной платы в соответствии должностного оклада.

Требование в части признания отказа ответчика в зачете периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 27.10.2008 по 26.11.2008 суд находит подлежащим отклонению, поскольку

Суд также приходит к тому, что право на досрочное назначение пенсии дает специфика фактически выполняемой работы, которая в свою очередь наносит неисправимый вред здоровью медицинского сотрудника, а не наименование должности и структурного подразделения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в лечебных учреждениях, отказ во включении оспариваемого периода работы ФИО1 в льготный стаж ведет к отказу в назначении пенсии, что является необоснованным и ущемляет его конституционное право.

При этом суд не находит оснований в удовлетворении требования в понуждении ответчика зачесть период работы с 27.10.2008г. по 26.11.2008г. период нахождения истца в отпуску без сохранения заработной платы.

Таким образом, суд считает, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Махачкалы досрочно назначить трудовую пенсию ФИО1 ФИО6, включив в специальный стаж в льготном исчислении и взяв за основу год работы за год и шесть месяцев, периоды работы в должности врача-хирурга в отделении торакальной хирургии ГБУ РД «РКБ» г. Махачкалы с 22.10.2004г. по 04.08.2009г. исключив из этого период с 27.10.2008г. по 26.11.2008г. время нахождения истца в отпуску без сохранения заработной платы, признав при этом за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Б.М. Магомедрасулов