Решение № 2А-443/2019 2А-443/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-443/2019

Дело № 2 а – 443 / 2019


Решение

именем Российской Федерации

3 июля 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Козловой О.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ( далее – ФКУ ИК – 9 ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 27 августа 2015 года по ч. 4 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее – УК РФ ) к наказанию в виде 4 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Административный истец указывает, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 с 27 сентября 2015 года. 29 октября 2015 года постановлен на профилактический учет по группе № 12 – Б « Посягательство на половую неприкосновенность ».

Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения; запрещения посещения мест, где проводятся массовые мероприятия с участием несовершеннолетних ( скверы, парки, детские лагеря и т.д. ).

В судебное заседание ФКУ ИК – 9 представителя не направил, его явка судом признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, его явка признана не обязательной.

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее – КАС РФ ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как усматривается из материалов административного дела приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 27 августа 2015 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 134 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории особо тяжких.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристики осужденного, к требованиям установленного порядка отбывания наказания он относится не сознательно. За время отбывания наказания ФИО1 допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям в виде выговоров, водворения в ШИЗО и дисциплинарного штрафа. С 29 октября 2015 года состоит на профилактическом учете по группе № 12 – Б « Посягательство на половую неприкосновенность ». Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на применяемые к нему меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно, должные выводы не делает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого 26 августа 2019 года из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Определяя срок административного надзора и виды ограничений, подлежащих применению в отношении осужденного, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ( пункты 1 и 2 ) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы », при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона ). Указанный срок исчисляется за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. « д » ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости и поведение осужденного в период отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Пунктами 1, 2 ч. 2 ст. 4 этого же Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая конкретные обстоятельства административного дела, личность осужденного и установленные приговором суда обстоятельства совершенного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца об установлении ФИО1 административных ограничений.

Поскольку до осуждения приговором суда ФИО1 проживал на территории Чувашской Республики, суд считает необходимым установить ему обязательное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы указанной территории.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 10 ( десять ) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 ( два ) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения;

- запрещения посещения мест, где проводятся массовые мероприятия с участием несовершеннолетних ( скверы, парки, детские лагеря и т.д. );

- запрещения выезда за пределы территории Чувашской Республики.

Если ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения в исправительном учреждении, будет освобожден условно – досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы будет заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров