Постановление № 5-97/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-97/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2024 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского гарнизонного военного суда Меняйло Андрей Николаевич (<...>), при помощнике судьи Мартиной Е.В., рассмотрев с участием ФИО1 С-А. в присутствии личного состава дело об административном правонарушении № 5-97/2024 в отношении военнослужащего войсковой части № ...

ФИО1 Саида-Ахмадовича, родившегося дата в г. адрес, зарегистрированного по адресу: адрес паспорт <...>, выдан 23.09.2021, ВУ ..., выдано 8 декабря 2022 г.

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 23 АП № 520411 от 19 февраля 2024 г., в 12 часов 30 минут 8 февраля 2024 г. на а/д ДОН 1165 км + 600 м Кущевского района Краснодарского края водитель транспортного средства Лада 217030, государственный регистрационный знак №, ФИО1 управлял вышеуказанным транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не признал и пояснил, что после дорожно-транспортного происшествия 8 февраля 2024 г. на а/д ДОН 1165 км + 600 м Кущевского района Краснодарского края ему в Кущевской ЦРБ сделали укол какого-то медицинского препарата, а потом взяли кровь на анализы. Он алкоголь, наркотические или токсические вещества, не употреблял.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ").

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из рапорта инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Кущевскому району ... ФИО2 от 19 февраля 2024 г. следует, что в ходе несения службы 8 февраля 2024 г. по сообщению дежурного по ОМВД Кущевского района выехали на место ДТП на а/д ДОН 1165 км + 600 м Кущевского района Краснодарского края, где по прибытии было установлено, что водитель транспортного средства Лада 217030, государственный регистрационный знак №, ФИО1, двигаясь на указанном автомобиле со стороны г. Ростов-на-Дону в сторону г. Краснодар, допустил заднее столкновение с автомобилем Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №. При оформлении ДТП у водителя Досуева были взяты биопробы для проведения ХТИ на исследование состояния опьянения. В полученной справке о результатах химико-токсикологического исследования № 2251 от 12 февраля 2024 г. обнаружено наркотическое вещество «прегабалин», в связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 23 ММ 014160 от 8 февраля 2024 г. следует, что водитель транспортного средства Лада 217030, государственный регистрационный знак №, ФИО1 с его согласия был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно справок о результатах химико-токсикологических исследований № 13 от 8 февраля 2024 г., в результате химико-токсикологических исследований № 1270 от 9 февраля 2024 г. и № 2251 от 12 февраля 2024 г., у ФИО1 этиловый алкоголь не обнаружен, обнаружен прегабалин.

Как усматривается из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 28 от 8 февраля 2024 г., при освидетельствовании в 16 часов 8 февраля 2024 г. ... ГБУЗ «Кущевская ЦРБ» МЗ КК у ФИО1 15 февраля 2024 г. установлено состояние опьянения.

Из письменных объяснений ФИО1 от 8 февраля 2024 г. следует, что он в 12 часов 8 февраля 2024 г. на а/д ДОН 1165 км + 600 м Кущевского района Краснодарского края управлял транспортным средством Лада 217030, государственный регистрационный знак №, когда произошло дорожно-транспортное происшествие с его участием.

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись.

Из содержания видеозаписи событий 8 февраля 2024 г., приобщенной к материалам дела и исследованной в судебном заседании следует, что водитель ФИО1 по предложению сотрудников ДПС ГИБДД согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из протокола об административном правонарушении 23 АП № 520411 от 19 февраля 2024 г., в 12 часов 30 минут 8 февраля 2024 г. на а/д ДОН 1165 км + 600 м Кущевского района Краснодарского края водитель транспортного средства Лада 217030, государственный регистрационный знак №, ФИО1 управлял вышеуказанным транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат, при этом в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния не установлено.

Согласно копии водительского удостоверения, ФИО1 8 декабря 2022 г. выдано водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, С, С1 № 9931 167278, действительное до 14 апреля 2031 г.

Согласно сообщению из отдела МВД России по Кущевскому району от 19 апреля 2024 г., ФИО1 не является лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, также отсутствуют сведения об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 соответствующего уголовного дела.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

В соответствии с пунктом 17 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае выявления клинического синдрома опьянения и обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ.

В Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 лекарственное средство "прегабалин" не включено.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 24 ноября 2022 года N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа" признал указанное выше примечание к статье 12.8 названного кодекса не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 45 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в нем содержится пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию, что при попытках его восполнения порождает риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного примечания в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в упомянутом постановлении указал на то, что впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности с учетом означенного выше постановления Конституционного Суда Российской Федерации, оценив приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.7, 29.9 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 Саида-Ахмадовича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Меняйло