Постановление № 5-135/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-135/2024

Дело № 5-135\2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2024 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Каленский С.В. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по адресу: г<адрес> паспорт гражданина КНР № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД КНР,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2024г. в 10:00 часов по адресу: г<адрес> был выявлен гражданин КНР ФИО1, незаконно осуществлявший трудовую деятельность в качестве мастера кузовного ремонта, в гаражном боксе оборудованном для ремонта и покраски автомобилей (Кузовной авторемонт) расположенного по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу, чем нарушил требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

По данному факту старшим инспектором ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО2 в отношении гражданина КНР ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика ФИО3, предупрежденной судом об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, свою вину в совершении вмененного правонарушения признал.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Из положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ следует, что разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.В соответствии со ст.ст. 16, 67 Трудового кодекса РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

В судебном заседании установлено, что гражданин КНР ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера кузовного ремонта в гаражном боксе оборудованном для ремонта автомобилей(Кузовной Авторемонт) без вида трудовой деятельности, не имея разрешения на работу.

Факт совершения привлекаемым к ответственности лицом вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160310792 от 12.03.2024, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, заключением об установлении личности иностранного гражданина от 12.032024г., сведениями из АС ЦБДУИГ, декларацией гражданина КНР ФИО1 от 12.03.2024, в которой последний в присутствии переводчика подтвердил достоверность сведений, изложенных в материалах дела об административном правонарушении, фототаблицей с места выявления правонарушения, письменными ФИО1 от 12.03.2024 и его устными пояснениями в судебном заседании.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

Таким образом, гражданином КНР ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения правонарушителем новых правонарушений, могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина КНР № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя: Дальневосточный ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, кор./сч. 40102810545370000012, получатель: УФК по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, р/сч <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891259990138019906.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Каленский С.В.