Решение № 2А-509/2020 2А-509/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-509/2020

Дело № 2а-509/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-000101-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Осиповой Е.В.,

Административного истца ФИО3,

Административного ответчика ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО4 о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о продлении ФИО4 административного надзора на 06 месяцев, дополнении ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе, мотивируя тем, что приговором суда от 21 марта 2014 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.1 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.5 ст.69 УК РФ (с наказанием по приговору от 15 мая 2013 года), ст.70 УК РФ (с приговором от 19 февраля 2014 года) в виде лишения свободы сроком на 04 года 01 месяц, освобожден 16 марта 2018 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 23 января 2018 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 02 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 19 марта 2018 года ФИО4 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничении. За период нахождения под административным надзором ФИО4 характеризуется неудовлетворительно, не работает, склонен к совершению административных правонарушений, установленное судом административное ограничение соблюдает, привлекался к административной ответственности: 12 февраля 2019 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 01 ноября 2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 04 суток.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО5 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № №) доводы заявления поддержала, дополнительно пояснила, что административное правонарушение совершено поднадзорным лицом в ночное время.

Административный ответчик ФИО4 пояснил, что совершение административных правонарушений не оспаривает, в ночное время находится дома, имеет временные заработки, возражал против продления срока административного надзора.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Осипова Е.В. полагала заявленные требования обоснованными, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушает установленные судом административные ограничения.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

По правилам статьи 7 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 21 марта 2014 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.1 УК РФ, назначено наказание с применение правил ч.5 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (с приговорами от 15 мая 2013 года, 19 февраля 2014 года) в виде лишения свободы сроком на 04 года 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 16 марта 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 23 января 2018 года (с учетом определения от 23 января 2018 года) в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

19 марта 2018 года в Отделе МВД России по г.Лесосибирску ФИО4, при постановке на учет, как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми он был ознакомлен под роспись.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что ФИО4 проживает с сожительницей ФИО1 и тремя малолетними детьми по адресу г<адрес>, УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, склонен к употреблению наркотических психотропных веществ, жалоб и заявлений от соседей, лиц совместно проживающих на поведение в быту не поступало.

За время нахождения под административным надзором ФИО4 привлекался к административной ответственности: 12 февраля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановлением Лесосибирского городского суда от 12 февраля 2019 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 01 ноября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №№ в г.Лесосибирске Красноярского края от 01 ноября 2019 года, назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО4 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу.

Учитывая, что ФИО4 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, характеризуется неудовлетворительно, имеются основания для продления срока административного надзора на 04 месяца, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (до 16.03.2021г.).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Срок административного надзора установлен до 19 марта 2020 года, по истечении указанной даты начинается исчисление дополнительного срока, то есть с 20 марта 2020г.

С учетом характера совершенных ФИО4 правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, способствующего предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, осуществления контроля над осужденным, с учетом совершения им административных правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств, в том числе в ночное время, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов, ежедневно.

При этом, при необходимости решения вопросов трудоустройства либо вопросов, связанных с выполнением трудовых функций, ФИО4 вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, установленный решением <данные изъяты> от 23 января 2018 года, на 04 месяца.

Срок административного надзора исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20 марта 2020 года.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО4, установленные решением <данные изъяты> от 23 января 2018 года, административные ограничения на период административного надзора запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов, ежедневно.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина