Решение № 2А-1160/2021 2А-1160/2021~М-944/2021 М-944/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-1160/2021

К делу № 2а-1160/2021

УИД: 23RS0020-01-2021-01691-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., с участием секретаря судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки (пени) по налогу на доходы физических лиц и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 29769 руб., пеня в размере 196,72 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <...>: пеня в размере 652,08 руб., а всего на общую сумму 30617,80 руб., ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе, в качестве индивидуального предпринимателя до <...> и имеет неуплаченную задолженность, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до <...>: пеня в размере 652,08 руб.

Кроме того, в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ, ФИО1 признан физическим лицом, получающим другие доходы, при получении которых, не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых направлены налоговым агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ.

<...>, ФИО1 была предоставлена в налоговый орган налоговая декларация по форме № 3 –НДФЛ за 2019 г., согласно которой, МИФНС России №14 по Краснодарскому краю был исчислен налог на доходы физического лица в размере 29769 руб., в связи отсутствием своевременной оплаты также была начислена пеня, в размере 196,72 руб.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление, на уплату налогов ФЛ, а также требование, на уплату налога, пени, штрафа от <...> № <...>, от <...><...>.

В указанный срок, требование контрольного органа, об уплате взыскиваемой денежной суммы, не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

<...> года, на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края по делу № 2а-129/21, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, задолженности по налоговым платежам на общую сумму 32 023.43 руб., который, на основании письменных возражений ФИО1 судебный приказ по делу № 2а-129/21 был отменен - <...> г., что явилось основанием для обращения с настоящим административным иском в суд.

В судебное заседание, представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю, не явился, в своем письменном заявлении, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. В своих письменных возражениях просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признал, просил суд, применить срок исковой давности по данным требованиям истца.

В связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии сторон и их представителей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные, в соответствии с федеральным законом, функциями контроля, за уплатой обязательных платежей, вправе, обратиться в суд с административным исковым заявлением, о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если, у этих лиц, имеется задолженность, по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы, не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом, не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей, и санкций. Аналогичная норма закреплена статьей 31 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под страховыми взносами, понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

При этом, законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса.

Статус ИП приобретается, с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно сведениям МИФНС №14 по Краснодарскому краю, ФИО1 состоял на учете в налоговом органе, в качестве индивидуального предпринимателя до <...>.

В соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ, ФИО1 признан физическим лицом, получающим другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых направлены налоговым агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ.

В связи с этим, ФИО1 <...> г., была предоставлена в налоговый орган налоговая декларация по форме № 3 –НДФЛ за 2019 г., согласно которой, МИФНС России №14 по Краснодарскому краю был исчислен налог, на доходы физического лица, в размере 29769 руб., в связи отсутствием своевременной оплаты, также была начислена пеня, в размере 196,72 руб.

Кроме того судом установлено, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на которые начислена пеня в размере 652,08 руб..

Из материалов дела следует, что административный истец МИФНС России №14 по Краснодарскому краю, обращался к мировому судебного участка № 257 Кореновского района с заявлением о выдаче судебного приказа, на взыскание задолженности по налогу, о чем <...> вынесен судебный приказ № 2а-129/2021, который, определением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от <...>, был отменен.

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ, заявление о взыскании, подается в суд общей юрисдикции, налоговым органом в течение шести месяцев, со дня истечения срока исполнения требования, об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок, подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом), в порядке искового производства не позднее шести месяцев, со дня вынесения судом определения, об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня в размере 652,08 руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении этих требований, применив аналогию закона.

Так, согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, удовлетворению не подлежат.

Что касается требований административного истца в части взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании. ФИО1 являемся наследником недвижимого имущества по завещанию от 04 апреля 2000 года №32 098814 наследодателя ФИО2.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № <...> от <...> года и № <...> от <...> года, выданных нотариусом <...>, административный ответчик является наследником имущества наследодателя Ф., умершего <...> года, состоящего из домовладения и земельного участка, площадью 614 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

В соответствии с п. 17.1 ст. 217 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 217.1 НК РФ, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с подп. 1 п. 3 и п. 4 ст. 217.1 НК РФ, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации. В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, право на имущество возникает, а также изменяется и прекращается, с момента его госрегистрации.

Исключение составляет переход права собственности на имущество, в результате смерти хозяина.

Тогда, переходящее по наследству или в соответствии с законодательными нормами имущество признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (п. 2 ст. 218, ст. 1114, ст. 1152 ГК РФ). Законом признается день смерти гражданина, независимо от времени фактического принятия наследства, а также момента госрегистрации права наследника на наследованное имущество в случае обязательности такой процедуры.

Декларация не подается и налог не уплачивается, при получении доходов от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков (долей в этом имуществе) и иного имущества, находившихся в собственности налогоплательщика, три года и более.

Согласно пояснений Минфин России, у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на такое имущество возникает со дня смерти наследодателя независимо от даты госрегистрации этих прав.

Таким образом, трехлетний срок владения имуществом подлежит исчислению с даты смерти прежнего хозяина.

Согласно Письма Минфина России от 16.07.2019 N 03-04-05/52685, если со дня смерти наследодателя до момента перехода права собственности на объект недвижимого имущества от наследника к другому лицу прошло более трех лет, то, в отношении доходов от продажи такого имущества, полученного в собственность в порядке наследования, налогоплательщик вправе претендовать на освобождение от обложения НДФЛ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых требований МИФНС России № 14по Краснодарскому краю, не имеется, поскольку, административным истцом, пропущен срок исковой давности.

В связи с этим, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 196, 203 ГК РФ, ст.ст. 175 – 180, 217, 217.1, 228, 290, 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки (пени) по налогу на доходы физических лиц и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда С.И.Швецов