Решение № 12-4/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-4/2019

Дело № 12-4/2019


РЕШЕНИЕ

г.Вяземский 21.02.2019.

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, от 06.12.2018 в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратился в Вяземский суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка № 53 от 06.12.2018, которым прекращено на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, производство по делу в отношении ФИО1 Просит постановление отменить, привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. Считает, что судья необоснованно прекратила производство по делу, судьей не учтены положения ст. 51 ГК РФ, Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ссылается на то, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 09.10.2018, ФИО1 являлась физическим лицом, имеющим правом без доверенности действовать от имени юридического лица в должности директора, на положения ст. 30, 80, 26, 27 Налогового кодекса РФ, на то, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 предоставлен МУП «Надежда» 31.10.2018, подписан электронной цифровой подписью ФИО1, расчет по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2018 предоставлен 30.10.2018, подписан электронной цифровой подписью ФИО1 От МУП «Надежда» с.Дормидонтовка Вяземского района поступило в Инспекцию обращение от 11.12.2018 от имени ФИО1 Информация о недостоверности сведений о юридическом лице в части сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесена в ЕГРЮЛ в отношении ФИО1 как директора МУП «Надежда», только 16.11.2018. В связи с чем, считают, что по состоянию на 27.08.2018 ФИО1 являлась лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица МУП «Надежда» с. Дормидонтовка Вяземского района – директором предприятия. 16.08.2018 МУП «Надежда» уведомлено о заседании комиссии, назначенном на 27.08.2018. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС № 3 по Хабаровскому краю, ФИО1 не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Из протокола об административном правонарушении от 09.10.2018 следует, что ФИО1 не явилась на заседание комиссии по легализации налоговой базы в Межрайонную ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю 27.08.2018, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленной о времени заседания комиссии, то есть, по мнению административного органа, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Вместе с тем, как обоснованно сослался судья в постановлении, из представленных материалов дела следует, что директор МУП «Надежда» ФИО1 10.08.2017 по собственному желанию уволена с данной должности, в период с 11.08.2017 по 03.04.2018 занимала должность главного бухгалтера МУП «Надежда», уволена в связи с выходом на пенсию. Распоряжением № 20 главы сельского поселения «Село Дормидонтовка» Вяземского муниципального района от 31.10.2017 ФИО2 назначен директором МУА «Надежда». То есть, ФИО1 на день заседания комиссии – 27.08.2018 не являлась руководителем МУП «Надежда», в связи с чем, не может быть привлечена к административной ответственности по данному закону. При таких обстоятельствах, производство по делу обоснованно прекращено по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. Доводы, изложенные в жалобе, о направлении в октябре, декабре 2018 документов в инспекцию, подписанных электронной цифровой подписью ФИО1, наличии сведений в ЕГРЮЛ по состоянию на 09.10.2018 о том, что ФИО1 является директором МУП «Надежда», в данном случае, не свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка № 53 от 06.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Толызенкова Л.В.