Решение № 2А-599/2019 2А-599/2019~М-569/2019 М-569/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-599/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-599/2019

г. Туапсе «08» мая 2019 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания: Арустамян Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Агентство Финансового контроля"обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося, в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, а также оригинала исполнительного документа. Вместе с тем, просили обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО "Агентство Финансового контроля", не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, при этом в административном исковом заявлении имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Туапсинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что копия постановления об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документа взыскателю от 19.08.2018 года было направлено взыскателю ООО "Агентство Финансового контроля" 21.08.2018 года простой почтой, а не заказной, в связи с чем, отследить получение вышеуказанных документов взыскателем не представляется возможным. Просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал позицию судебного пристава-исполнителя ФИО1 и просил отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 10.08.2016 года судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В силу ч. 6 ст. 47 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно 215 списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, а также оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, были направлены ООО "Агентство Финансового контроля" ДД.ММ.ГГГГ простой почтовой корреспонденцией, т.е. с нарушением срока.

Следовательно требования части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем не соблюдены; доказательств обратного, подтверждающих своевременное направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, административный ответчик в нарушение требований части 11 статьи 226 КАС РФ не представил; изложенное, таким образом, объективно подтверждает доводы ООО "Агентство Финансового контроля" о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном нарушающем права взыскателя бездействии в указанном вопросе и свидетельствует об обоснованности административного иска.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение сроков судебным приставом-исполнителем, направление в установленном порядке постановления и исполнительного документа взыскателю. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, представителем административных ответчиков доказательств направления документов в адрес административного истца способом, обеспечивающим фиксацию их получения, не представлено.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,176, 177, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в несвоевременном направлении ООО "Агентство Финансового контроля" копии постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа, способом, не обеспечивающим фиксацию их получения, обязать в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.

Судья И.В.Милинчук