Решение № 2А-987/2018 2А-987/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-987/2018

№2а-987/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, обязана была уплатить Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), а также был обязан к уплате налога на имущество физических лиц и налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Поскольку ответчик своевременно не уплатила налоги, на сумму недоимки начислены пени. В связи с несвоевременной уплатой налогов и пени ответчику выставлены требования, которые не исполнены до сих пор, в связи с чем, истец обратился в суд. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по ЕНВД в размере 503,22 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 305,34 руб., пени - 8,84 руб., пени по НДФЛ– 1041,09 руб. Одновременно просит восстановить срок для подачи настоящего административного иска.

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти…, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах…Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями ст.ст. 95, 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 обязана к уплате налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ (НДФЛ).

В связи с несвоевременной уплатой налогов в адрес ответчика были направлены требования об оплате налогов и пеней №(№) от (дата), 29 от (дата), 816 от (дата), 2788 от (дата), 4749 от (дата), 6575 от (дата), 8527 от (дата), 7933 от (дата), что подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Далее, судом установлено, что ответчик, являлась индивидуальным предпринимателем в период с (дата) по (дата), в установленный законом срок не уплатила ЕНВД за 2011-2013гг. в связи с чем, были начислены пени. В связи с несвоевременной уплатой налога и пени ответчику выставлены требования №(№) от (дата),8527 от (дата), 6575 от (дата), 4749 от (дата), 816 от (дата), 2662 от (дата), 28 от (дата).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.1, 2 ст.227 НК РФ, исчисление и уплата налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках….

решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит начислению пеня, размер и порядок исчисления которой определен ст.75 Налогового кодекса РФ.

Из содержания статей 45, 46, 69, 70 Кодекса следует, что для принудительного взыскания пеней установлены тот же порядок и те же сроки, что для взыскания недоимки, на которую они начислены.

При этом, ссылка представителя истца на ст. 48 НК РФ основана на неверном толковании норм права, т.к. данные положения применимы в отношении физического лица, а не индивидуального предпринимателя

Срок исполнения требования об уплате налогов и пеней (№) от (дата) установлен до 21.05.2014, требования (№) от (дата) – до 27.02.2014, требования (№) от (дата) - до 26.03.2015, требования (№) от (дата) - до 08.06.2015, требования (№) от (дата) - до 31.07.2014, требования (№) от (дата) – до 27.10.2014, требования (№) от (дата) – до 23.01.2015, требования (№) от (дата) – до 01.09.2015, требования (№) от (дата)- до 21.11.2012.

Настоящий иск подан в суд 15.01.2018 года, т.е. срок для применения принудительных мер взыскания налога и пени по указанным требованиям истек, причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском, не указаны.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит причины пропуска обращения с заявлением в суд уважительными, в связи с чем, настоящие исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.138,175,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании недоимки по пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Жукова