Решение № 2-150/2019 2-150/2019(2-4254/2018;)~М-4800/2018 2-4254/2018 М-4800/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-150/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

с участием прокурора Е.А. Пушкинской

адвоката Винокуровой К.С.

при секретаре А.П. Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО « Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира №12 общей площадью 39,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании заключения городской межведомственной комиссии от20 июля 2007 года №14 и распоряжения администрации города Астрахани от22 июля 2010 года №534-р многоквартирный дом по ул. <адрес>признан аварийным и подлежащим сносу.

Собственникам жилых помещений многоквартирного дома направленотребование о сносе со сроком исполнения до 22 июля 2013 года.

Администрацией города Астрахани принято постановление от09 сентября 2014 года № 5659 «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме (<адрес>Кировском районе», с изменением внесенным постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 18 марта 2016 года № 1635.

Многоквартирный дом по ул. Ан.Сергеева, 27 литер «А» вошел вмуниципальную программу «Переселение граждан города Астрахани изаварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

В рамках реализации указанной программы построены жилые дома по <адрес>

ФИО1 от предоставления благоустроенного жилого помещения отказалась, что подтверждается заявлением, поступившим в адрес управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» от 15 марта 2016 года №05-10-02-4116/16.

Администрацией МО «Город Астрахань» в лице управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» заказан отчет об оценке жилого помещения - квартиры №12 и доли земельного участка пропорционально площади жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии с отчетом об оценке от 05 июля 2018 года №ОД 44/07-18,выполненным ИП ФИО2, стоимость жилого помещения - квартиры№12 составляет 1205893 рубля, стоимость доли земельного участка 732651рубль, стоимость материальных затрат, связанных с изъятием длямуниципальных нужд составляет 30750 рублей, итого 1969294 рубля.

В адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятиижилого помещения - квартиры №<адрес>, что подтверждается письмом от 26 июля 2018 года №30-10-02-4005 и уведомлением о вручении.

Поскольку положительного ответа от ФИО1 не получено, истец просит суд изъять у ФИО1 для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» жилое помещение - квартиру №12 и долю земельного участка пропорционального площади жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес> с возмещением собственнику путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» денежной компенсации в размере 1969294 рубля, прекратить ее право собственности и признать право собственности муниципального образования «Город Астрахань» на жилое помещение - квартиру №12 и долю земельного участка пропорционального площади жилого помещения, расположенных по адресу: г<адрес> после выплаты денежной компенсации в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 и ее адвокат Винокурова К.С. исковые требования не признали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив эксперта, оценщика, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регламентировано положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1 - 4, 6, 7, 9, 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Частями 2 - 4 указанной статьи предусмотрена обязательная процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира №12 общей площадью 39,9 кв.м, расположенная по адресу: г<адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании заключения городской межведомственной комиссии от20 июля 2007 года №14 и распоряжения администрации города Астрахани от22 июля 2010 года №534-р многоквартирный дом по ул. <адрес>признан аварийным и подлежащим сносу.

Собственникам жилых помещений многоквартирного дома направленотребование о сносе со сроком исполнения до 22 июля 2013 года.

Администрацией города Астрахани принято постановление от09 сентября 2014 года № 5659 «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме (<адрес>Кировском районе», с изменением внесенным постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 18 марта 2016 года № 1635.

Многоквартирный дом по ул. Ан.Сергеева, 27 литер «А» вошел вмуниципальную программу «Переселение граждан города Астрахани изаварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

В рамках реализации указанной программы построены жилые дома по <адрес>

ФИО1 от предоставления благоустроенного жилого помещения отказалась, что подтверждается заявлением, поступившим в адрес истца.

Администрацией МО «Город Астрахань» в лице управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» заказан отчет об оценке жилого помещения - квартиры №12 и доли земельного участка пропорционально площади жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>В соответствии с отчетом об оценке от 05 июля 2018 года №ОД 44/07-18,выполненным ИП ФИО2, стоимость жилого помещения - квартиры№12 составляет 1205893 рубля, стоимость доли земельного участка 732651рубль, стоимость материальных затрат, связанных с изъятием длямуниципальных нужд составляет 30750 рублей, итого 1969294 рубля.

В адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятиижилого помещения - квартиры №12 и доли земельного участка по <адрес>, что подтверждается письмом от 26 июля 2018 года №30-10-02-4005 и уведомлением о вручении. Положительного ответа администрацией не получено.

В судебное заседание ФИО1 представлен отчет об оценке 12 декабря 2018 года, выполненный ООО КФ «Альфа», согласно которому стоимость жилого помещения – квартиры №12 составляет 2307776 рублей, стоимость доли земельного участка 1006986 рублей, итого 3314762 рубля.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, еслисобственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельнымзаконодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества длягосударственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия срешением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В связи с несогласием стороной ответчика с оценкой изымаемых объектов недвижимости, предложенных муниципальным образованием, а также предоставлением своей оценки рыночной стоимости недвижимого имущества судом была назначена оценочная судебная экспертиза, согласно заключению которой рыночная стоимость жилого помещения - квартиры № 12 и долиземельного участка, находящегося в общей долевой собственности,принадлежащих ФИО1, расположенных по адресу: город <адрес> и стоимость убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд, указанных объектов недвижимости, составляет 2362081 рубль, в том числе квартиры - 1404360 руб., доли земельного участка 917221 руб. и ожидаемых убытков 40500 руб..

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст.67, ч.3 ст. 86 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, при проведении оценки установленная сумма ущерба является рекомендуемой.

В то же время, судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

В судебном заседании судебный эксперт подробно дал пояснения по проведенной экспертизе, метода оценки, применяемых объектов-аналогов.

При этом, по ходатайству стороны ответчика опрошен оценщик ООО КФ «Альфа» ФИО4.

Как было указано, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, признается рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, а часть 1 ст.13 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом.

Исходя из указанных требований закона, совокупности доказательств суд приходит к выводу об обоснованности и полноте экспертного судебного заключения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «Город Астрахань» с учетом проведенной экспертизы.

Согласно части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. Согласно части первой статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из заявления экспертного учреждения администрацией МО «Город Астрахань» не оплачена стоимость производства экспертизы в размере 12000 руб., которую следует взыскать с истца.

Руководствуясь ст.ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд МО«Город Астрахань» жилое помещение - <адрес> с возмещением собственнику путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» денежной компенсации в размере 2362081 руб..

После выплаты возмещения собственнику указанной суммы прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру №12 и долю земельного участка пропорционального площади жилого помещения, расположенных по адресу: <...>; признать право собственности муниципального образования «ГородАстрахань» на жилое помещение - <адрес>

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в пользу Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «БАЗИС» за производство экспертизы 12000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: