Решение № 2-1903/2018 2-1903/2018~М-1576/2018 М-1576/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1903/2018

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



дело № 2-1903/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение №, общей площадью 25, 7 кв.м., расположенное по <адрес>, за ФИО1

В обоснование иска указал, что он занимает жилое помещение № в <адрес>. Жилой дом (бывшее общежитие) находится в муниципальной собственности муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с 29.11.2011г. Вселился истец в 2003 году на основании распоряжения директора Учхоза, так как на тот момент состоял в трудовых отношениях с Учхозом Ставропольской ГСХА в качестве культработника сельского Дома культуры. С этого времени истец проживает в выделенном жилье. Предоставление жилья оформлялось протоколами, но ордер или какие-либо другие документы о вселении истцу на руки не выдавались. В общежитие была вселена семья истца из двух человек.

После вселения все жильцы совместными усилиями, используя свои денежные средства поменяли окна, сделали ремонт. На момент вселения комнаты отапливались дровами, пришлось провести модернизацию отопления, поменять всю электропроводку, заменить полы и постелить линолеум.

Согласно технического паспорта жилого помещения № в <адрес>, выданного ООО Инженерно-кадастровый центр «Бюро технической инвентаризации» 05.03.20018г., жилое помещение, согласно данным технического учета, фактически являются отдельной квартирой на 1-м этаже двухэтажного здания, то есть жилым помещением секционного типа, состоящим из одной жилой комнаты, обшей площадью 25,7 кв.м. Квартира имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, оборудована электрической плитой и вытяжкой, в комнате установлен счетчик потребления электроэнергии, имеется автономное отопление.

Вселившись, истец фактически принял на себя права и обязанности нанимателя, поскольку вселился и пользовался спорным жилым помещением, истец на протяжении проживания поддерживал и поддерживает помещения в надлежащем состоянии, производил и продолжает производить оплату коммунальных платежей, принимал участие в ремонте всего здания, произвел модернизацию отопления, поменял всю электропроводку, заменил полы, постелил линолеум, поменял окна и двери.

В указанном жилье истец, в нарушение действующего законодательства РФ, не имеет постоянной регистрации по указанному адресу. Ввиду того, что здание общежития до настоящего времени не переведено администрацией в жилой фонд, которым фактически является, не может быть произведена инвентаризация жилья и присвоен номер квартире, которую истец занимает. Оплата за коммунальные услуги производится истцом по отдельному лицевому счету.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 14.05.2018г. истец признан проживающим в занимаемом жилом помещении №, общей площадью 25,7 кв.м. на условиях договора социального найма. Решение вступило в законную силу 20.06.2018г. и является приложением к настоящему исковому заявлению.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Ставропольском крае «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Минсельхоза России, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета <адрес>» № от 08.11.2011г. муниципальному образованию передано здание общежития литер А, расположенное по <адрес>, общей площадью 363,3 кв.м.

Здание, в котором расположены занимаемые истцом жилые помещения, по <адрес>, находится в собственности администрации Деминского сельсовета Ставропольского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 06.03.2018г.

29.06.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемых жилых помещений (вх. №), согласно ответу администрации муниципального образования Деминского сельсовета от 03.07.2018г. № передача занимаемого жилого помещения в настоящее время невозможна. Истец занимает вышеуказанное жилое помещение по договору социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается справкой № от 26.07.2018г., выданной ГБУ СК «Ставкрайимущество» и следовательно, имеет право на получение жилых комнат в собственность в порядке приватизации.

Истец, его представитель, представитель администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского, представитель третьих лиц в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края представил заявление о признании иска.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 14.05.2018г. ФИО1 признан приобретшим право пользования (право проживания) жилым помещением №, общей площадью 25,7 кв.м., расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Согласно ответу администрации муниципального образования Деминского сельсовета Ставропольского края № от 03.07.2018г. передача в частную собственность ФИО1 занимаемое жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 25,7 кв.м., находящегося по <адрес>, возможно после включения в жилищный фонд администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района здания общежития.

По данным технического паспорта жилое помещение, расположенное по <адрес>, литер А 3, имеет общую площадь 25,7 кв.м., жилое помещение литер А 1 имеет общую площадь 8, 8 кв.м.

Согласно Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Ставропольском крае «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Минсельхоза России, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края» № от 08.11.2011г. муниципальному образованию передано здание общежития литер А, расположенное по <адрес>, общей площадью 363,3 кв.м.

По данным выписки из единого государственного реестра недвижимости от 06.03.2018г. №, жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью 363, 3 кв.м., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что жилое помещение №, расположенное по <адрес>, переданы ФИО1 на законных основаниях. Истец ранее участия в приватизации жилья не принимал, жилых помещений в собственности не имеет, других членов семьи претендующих на признание за ними права собственности на указанную квартиру судом не установлено.

В настоящее время заключить договор приватизации данной квартиры не возможно, поскольку вторая сторона уклоняется от заключения договора. Таким образом, истец лишен возможности реализовать своё право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения (квартиры).

При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении его прав на бесплатную приватизацию суд находит обоснованными.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда N 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также принимая признание иска ответчиком, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, общей площадью 25,7 кв.м., расположенное по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на жилое помещение №, общей площадью 25,7 кв.м., расположенное по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков



Суд:

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Толстиков А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ