Постановление № 5-69/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-69/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 г. г. Богородицк Тульской области

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Игнатьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО3 продала товар, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.

4 марта 2020 года в 10 часов 40 мин. в <адрес>, ФИО3 осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, а именно продала спиртосодержащую жидкость, <данные изъяты>, гражданке ФИО1 по цене 150 рублей.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 названного Федерального закона лицензированию подлежат следующие виды деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта.

В силу требований п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 03.04.2020. Из содержания данного протокола об административном правонарушении, следует, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО3 были разъяснены, с протоколом ознакомлена, с протоколом согласна, о чем свидетельствует подпись правонарушителя. Протокол составлен <данные изъяты> ФИО2, то есть должностным лицом, в силу ст. 28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. В связи с чем, законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении;

- рапортом о факте реализации спиртосодержащей жидкости от 04.03.2020;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.03.2020, в соответствии с которым у ФИО1 изъята пластиковая бутылка <данные изъяты>;

- письменными объяснениями покупателя ФИО1 и нарушителя ФИО3 от 04.03.2020, которые подробно пояснили об обстоятельствах совершенного правонарушения;

- заключением эксперта № от 23.03.2020, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью – <данные изъяты>. Содержание этилового спирта (крепость) в представленной жидкости составило <данные изъяты>.

Так как контроль первого вскрытия нарушен, этикетка не соответствует содержимому, сопроводительные/нормативные документы на представленную жидкость отсутствуют, то отнести представленную спиртосодержащую жидкость, полученную неизвестным способом и по неустановленной технологии, к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции путем установления соответствия требованиям нормативных, технических документов или информации, содержащейся в прилагаемых к ней документах или на этикетке, не представляется возможным.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приход к выводу о подтверждении вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу ФИО3 товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению.

При этом на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, положений пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, предметы административных правонарушений, находящиеся в незаконном обороте, подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Изъятая, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.03.2020 по делу об административном правонарушении изъята пластиковая бутылка <данные изъяты>, подлежит уничтожению.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Предупредить ФИО3, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Игнатьева Н.В.