Решение № 2-160/2017 2-160/2017~М-13/2017 М-13/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-160/2017




Дело №2-160/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 февраля 2017года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Дашидондуковой Э.Д. с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Денисовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО «<адрес>» в лице главы Администрации ФИО3 обратилась в суд с данным иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 указывая в обоснование заявленных требований, что истец является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. На основании договора поднайма от <дата> № нанимателем данного жилого помещения является ФИО1, совместно с нанимателем в данное помещение вселена ФИО2 – дочь. На основании ст. 90 ЖК РФ просит суд выселить ответчиков ФИО1, ФИО2 из жилого помещении, расположенного по адресу <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу г. <адрес>

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещалась судом по месту последнего известного места жительства, со слов отца ФИО1 установлено, что ФИО2 выехала из <адрес> в <дата> за пределы территории России.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В связи с чем, с учетом мнения сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала частично, не настаивала на удовлетворении требований в отношении ответчика ФИО2, поскольку установлено, что она в жилое помещение по <адрес> не вселялась. Исковые требования о выселении ответчика ФИО1 поддержала, суду пояснила, что ФИО1 проживает по адресу <адрес> на основании оговора поднайма, заключенного в феврале <дата> при переселении его из аварийного жилья по <адрес> соцнайма с ним не заключался, поскольку на тот момент жилое помещение в собственность администрации оформлено не было, ФИО2 была включена в договор как член семьи нанимателя, поскольку она была вписана в ордер на ранее занимаемое ФИО1 жилое помещение. При проживании в квартире ФИО5 ненадлежащим образом относится к имуществу, квартира захламлена мусором, на стенах образовалась плесень, в течение 6 месяцев ФИО5 оплата коммунальных услуг не производится, эти факты были установлены при обследовании жилого помещения комиссией в <дата>. Также ранее <дата> поступило заявление от соседки из <адрес> по факту затопления. Предоставляемое ФИО1 жилое помещение по пер. Школьному представляет собой общежитие, площадь комнаты составляет38,6 кв.м.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ФИО2 является его дочерью, в <адрес> она не проживает с <дата>, вышла замуж и выехала в Приднестровье. Он проживал в квартире по <адрес> и при переселении ему в <дата> была выделена квартира по <адрес>, на которую он заключил договор поднайма. В данную квартиру он не вселялся, так как имелась задолженность по оплате коммунальных услуг по <адрес>. В <дата> он обратился в администрацию, где ему был выдан ключ от квартиры и с <дата> по настоящее время он проживает в квартире один. Действительно в <дата> несколько раз происходило затопление квартиры в связи с прорывом трубы, шланга. Он вызывал коммунальные службы, которые устраняли протечки. До <дата> он не работал, в центр занятости не обращался, поскольку подал документы на пенсию. До этого времени его заработки были случайными, в связи с чем не имелось возможности оплачивать коммунальные услуги. В <дата> он устроился на работу в службу такси без оформления трудового договора, заработок составляет <руб.коп.> в месяц. После того как он устроился на работу в <дата> он частично вносил оплату коммунальных услуг. В настоящее время он спиртные напитки не употребляет, собирается изменить свое отношение к жилью. Желает, чтобы ему предоставили однокомнатную квартиру, поскольку для него двухкомнатная квартира является большой и он не может её содержать.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора Денисовой Н.В. полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд же разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользовании и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч 3. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1. ФИО2 являлись нанимателями жилого помещения по адресу <адрес> на основании ордера, выданного Северобайкальской городской администрацией <дата>.

Как следует из Постановления Правительства РБ от <дата> N 332 «Об утверждении Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес>, в 2013 - 2017 годах» дом по <адрес> был признан аварийным <дата>, снос дома и расселение проживающих в нем граждан было запланировано на 4 квартал <дата>.

В рамках указанной программы ФИО1 в <дата> было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 59 кв.м. путем заключения договора поднайма № от <дата>., в качестве члена семьи в договор была включена ФИО2

С <дата> по настоящее время ФИО1 проживает по адресу <адрес>, пользуется жилым помещением, и коммунальными услугами, поставляемыми в него, в связи с чем суд приходит к выводу, что фактически между сторонами сложились отношения по социальному найму жилья без заключения соответствующего договора найма жилого помещения.

Как следует из представленных документов за период с <дата> оплата коммунальных услуг по адресу <адрес> ответчиком ФИО1 не производилась.

В <дата> в адрес Администрации МО «<адрес>» поступило обращение жильца <адрес> дома по <адрес> по факту затопления, по указанному обращению была проведена проверка, и <дата> в ходе которой установлено, что ФИО1 бесхозяйственно обращается с жилым помещением по <адрес>, допускает его разрушение, стены квартиры покрыты плесенью, по всей площади квартиры присутствует бытовой мусор.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из представленных стороной истца доказательств установлено, что действительно в период с <дата> года до начала <дата> ответчик ФИО1 проживая по адресу <адрес> не производил оплату за коммунальные услуги, оказываемые в жилое помещение, должным образом не заботился о содержании жилого помещения.

Вместе с тем, согласно представленных стороной ответчика документов установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО1 за период <дата> была произведена частичная оплата задолженности по коммунальным услугам по адресу <адрес>5 в общей сумме <руб.коп.>., что подтверждается квитанциями об оплате от <дата> на сумму <руб.коп.>., от <дата> на сумму <руб.коп.>., от <дата> на сумму <руб.коп.>., от <дата> на сумму <руб.коп.>., от <дата> на сумму <руб.коп.>.

Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что он в связи с трудным материальным положением не имеет возможности содержать двухкомнатную квартиру, готов в добровольном порядке переселиться и занимаемого жилого помещения в помещение меньшей площадью, в связи с чем, суд приходит к выводу, что основания для принудительного его переселения из квартиры отсутствуют.

Также суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требования в отношении ответчика ФИО2, поскольку каких либо доказательств фактического проживания её в квартире и не исполнения ею обязанностей нанимателя жилья по неуважительным причинам суду не представлено. Сведений о том, что ФИО2 известно о включении её в договор социального найма, извещении её о наличии задолженности по оплате услуг не представлено. Кроме того, в судебном заседании представителем истца исковые требования о принудительном выселении ФИО5 из жилого помещения не поддерживались, при этом отказа от иска в отношении неё не заявлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации МО «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 февраля 2017 года

Судья: В.В.Атрашкевич



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "г. Северобайкальск" (подробнее)

Судьи дела:

Атрашкевич Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Выселение из квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ