Решение № 02-5520/2025 02-5520/2025~М-2890/2025 2-5520/2025 М-2890/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 02-5520/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5520/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-005085-22) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа, обязании выплатить возмещение,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий», в котором просит признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 29.11.2024 № 05-23/1-21004; обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить возмещение ФИО1, как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения: 12 доли строительный номер № 42, общей площадью 48,65 кв.м., расположенной на 10 этаже в доме по адресу: адрес (строительный адрес: адрес, 1 очередь, 1 этап), 12 доли строительный номер № 115, общей площадью 70,61 кв.м., расположенной на 11 этаже в доме по адресу: адрес (строительный адрес: адрес, 1 очередь, 1 этап).

В обоснование заявленных требований указано, что решением Арбитражного суда адрес по делу № A67-5067/2021 от 30.12.2021 признан несостоятельным (банкротом) Жилищно-строительный кооператив «Нефтяная, 3», и в отношении него введено конкурсное производство сроком на один год. Определением Арбитражного суда адрес по делу № A67-5242/2012 от 23.05.2016 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон» требование ФИО1 (адрес проживания: адрес) о передаче жилых помещений:

- квартира № 42 в размере доли 1/2 от сумма, являющийся основным долгом в соответствии с выпиской из реестра требований кредиторов от 20.01.2025 г.

- квартира № 115 в размере доли 1/2 от сумма, что является реальным ущербом согласно ответу конкурсного управляющего ЖСК «Нефтяная, 3» фио в соответствии с выпиской из реестра требований кредиторов от 20.01.2025 г.

Определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-5242/2012 от 30.06.2016 погашены требования участников строительства общества с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон» в размере сумма, из них: сумма денежные требования граждан-участников строительства, включенные в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника, и сумма - денежное выражение требований участников строительства к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон» о передаче жилых помещений, путем передачи прав застройщика (общества с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон») на объект незавершенного строительства: кадастровый номер 70:21:0200027:14928, площадью 2 177,7 кв.м, степень готовности 70%, расположенного по адресу: адрес, и земельных участков, расположенных по адресу: адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:1314), адрес, адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:15335), адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:11157), адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:11162), созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Нефтяная,3» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в том числе, требования участника строительства фио в отношении права требования на квартиры: № 42, 115 по адресу: адрес.

В силу закона истец ФИО1 стал членом ЖСК «Нефтяная, 3».

Размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по оплате договора, предусматривающего передачу жилого помещения: отсутствует, что подтверждается выписками из реестра требований кредиторов № б/н от 20.01.2025 года по квартире № 42, № б/н от 20.05.2025 по квартире № 115, выданными конкурсным управляющим ЖСК «Нефтяная, 3» фио (выписки из реестра кредиторов в приложении к исковому заявлению).

14.04.2023 Определением Арбитражного суда адрес (резолютивная часть объявлена - 06.04.2023) по делу № А67-5067/2021 удовлетворено заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав жилищно-строительного кооператива «Нефтяная, 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а именно: права собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:16448, по адресу: адрес со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке; права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0200027:14928 по адресу: адрес; обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество в течении 60 дней со дня вступления определения суда в силу в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ осуществить выплату возмещения гражданам – участникам строительства, чьи требования признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства и реестр требований кредиторов в составе третьей очереди (участники строительства с денежным требованием) в ходе процедуры банкротства жилищно-строительного кооператива «Нефтяная, 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

27.06.2023 Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда (резолютивная часть объявлена -20.06.2023) Определение Арбитражного суда адрес от 14.04.2023 по делу № A67- 5067/2021 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.

Как следует из ответа № 05-23/1-21004 от 29.11.2024 ППК «Фонд развития территорий» на обращение ФИО1, на обращение, зарегистрированное в Фонде 13.11.2024 под № 04-23/1-16689, Фонд отказывает ФИО1 в выплате возмещения в виду ссылки на окончание конкурсного производства в отношении ЖСК «Нефтяная, 3».

Однако, определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-5067/2021 от 23.09.2024, продлен срок конкурсного производства по данному делу на 6 месяцев с 21.09.2024 по 20.03.2025.

Истец полагает, что отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения участнику строительства ФИО1 является незаконным и необоснованным, поскольку определением Арбитражного суда адрес от 14.04.2023 по делу № A67-5067/2021, имеющим преюдициальное значение, прямо установлена обязанность Фонда выплатить возмещение гражданам - членам ЖСК «Нефтяная, 3», чьи требования включены в реестр участников строительства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ (далее также - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ) Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ к целям деятельности Фонда относятся: содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно частям 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (далее также – Правила).

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

При обращении представителя гражданина с заявлением о выплате возмещения наряду с документами, указанными в пунктах 6 и 6.1 настоящих Правил, представляется также нотариально удостоверенная доверенность (пункт 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда адрес по делу № A67-5067/2021 от 30.12.2021 признан несостоятельным (банкротом) Жилищно-строительный кооператив «Нефтяная, 3», и в отношении него введено конкурсное производство сроком на один год.

Определением Арбитражного суда адрес по делу № A67-5242/2012 от 23.05.2016 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон» требование ФИО1 (адрес проживания: адрес) о передаче жилых помещений:

- квартира № 42 в размере доли 1/2 от сумма, являющийся основным долгом в соответствии с выпиской из реестра требований кредиторов от 20.01.2025 г.

- квартира № 115 в размере доли 1/2 от сумма, что является реальным ущербом согласно ответу конкурсного управляющего ЖСК «Нефтяная, 3» фио в соответствии с выпиской из реестра требований кредиторов от 20.01.2025 г.

Определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-5242/2012 от 30.06.2016 погашены требования участников строительства общества с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон» в размере сумма, из них: сумма денежные требования граждан-участников строительства, включенные в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника, и сумма - денежное выражение требований участников строительства к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон» о передаче жилых помещений, путем передачи прав застройщика (общества с ограниченной ответственностью «Строительное предприятие «Рекон») на объект незавершенного строительства: кадастровый номер 70:21:0200027:14928, площадью 2 177,7 кв.м, степень готовности 70%, расположенного по адресу: адрес, и земельных участков, расположенных по адресу: адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:1314), адрес, адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:15335), адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:11157), адрес (кадастровый номер 70:21:0200027:11162), созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Нефтяная,3» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в том числе, требования участника строительства фио в отношении права требования на квартиры: № 42, 115 по адресу: адрес.

В силу закона истец ФИО1 стал членом ЖСК «Нефтяная, 3».

Размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по оплате договора, предусматривающего передачу жилого помещения: отсутствует, что подтверждается выписками из реестра требований кредиторов № б/н от 20.01.2025 года по квартире № 42, № б/н от 20.05.2025 по квартире № 115, выданными конкурсным управляющим ЖСК «Нефтяная, 3» фио (выписки из реестра кредиторов в приложении к исковому заявлению).

14.04.2023 Определением Арбитражного суда адрес (резолютивная часть объявлена - 06.04.2023) по делу № А67-5067/2021 удовлетворено заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав жилищно-строительного кооператива «Нефтяная, 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а именно: права собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:16448, по адресу: адрес со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке; права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0200027:14928 по адресу: адрес; обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество в течении 60 дней со дня вступления определения суда в силу в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ осуществить выплату возмещения гражданам – участникам строительства, чьи требования признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства и реестр требований кредиторов в составе третьей очереди (участники строительства с денежным требованием) в ходе процедуры банкротства жилищно-строительного кооператива «Нефтяная, 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

27.06.2023 Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда (резолютивная часть объявлена -20.06.2023) Определение Арбитражного суда адрес от 14.04.2023 по делу № A67- 5067/2021 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.

Как следует из ответа № 05-23/1-21004 от 29.11.2024 ППК «Фонд развития территорий» на обращение ФИО1, на обращение, зарегистрированное в Фонде 13.11.2024 под № 04-23/1-16689, Фонд отказывает ФИО1 в выплате возмещения в виду ссылки на окончание конкурсного производства в отношении ЖСК «Нефтяная, 3».

Однако, определением Арбитражного суда адрес по делу № А67-5067/2021 от 23.09.2024, продлен срок конкурсного производства по данному делу на 6 месяцев с 21.09.2024 по 20.03.2025.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Суд принимает во внимание тот факт, что определением Арбитражного суда адрес от 14.04.2023 по делу № A67-5067/2021, имеющим преюдициальное значение, прямо установлена обязанность Фонда выплатить возмещение гражданам - членам ЖСК «Нефтяная, 3», чьи требования включены в реестр участников строительства, в том числе истцу ФИО1

В связи с вышеизложенным, суд удовлетворяет требование истца фио о признании незаконным отказа Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 29.11.2024 № 05-23/1-21004.

В соответствии с п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6 1 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

В связи с тем, что отказ ППК «Фонд развития территорий», выразившийся в невыплате возмещения истцу признан судом незаконным, суд удовлетворяет требование истца о возложении обязанности на ППК «Фонд развития территорий» выплатить возмещение ФИО1, как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения: 12 доли строительный номер № 42, общей площадью 48,65 кв.м., расположенной на 10 этаже в доме по адресу: адрес (строительный адрес: адрес, 1 очередь, 1 этап), 12 доли строительный номер № 115, общей площадью 70,61 кв.м., расположенной на 11 этаже в доме по адресу: адрес (строительный адрес: адрес, 1 очередь, 1 этап).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 29.11.2024 № 05-23/1-21004.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) выплатить возмещение ФИО1 (ИИН 770617300589, СНИЛС <***>, ИНН <***>), как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения: 12 доли строительный номер № 42, общей площадью 48,65 кв.м., расположенной на 10 этаже в доме по адресу: адрес (строительный адрес: адрес, 1 очередь, 1 этап), 12 доли строительный номер № 115, общей площадью 70,61 кв.м., расположенной на 11 этаже в доме по адресу: адрес (строительный адрес: адрес, 1 очередь, 1 этап).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Федюнина

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2025 года.

Судья: С.В. Федюнина



Суд:

Лефортовский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Ефимов С. (подробнее)

Ответчики:

ППК "Фонд развития территорий" (подробнее)

Судьи дела:

Федюнина С.В. (судья) (подробнее)