Решение № 2-2246/2018 2-2246/2018~М-1748/2018 М-1748/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2246/2018

Дело № 2-2246/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя адвоката Илюшиной Е.А. по ордерам № от <дата> и № от <дата>,

представителя ответчика - ФИО3 по доверенности № от <дата>,

представителя третьего лица ФИО4 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 и ФИО2 к УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на повышенную фиксированную выплату, понуждении произвести перерасчет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на повышенную фиксированную выплату, понуждении произвести перерасчет, в соответствии с которым на основании ст.17, 10 Федерального закона № 400-ФЗ просит суд: установить факт нахождения на ее иждивении внучки Т., <дата> года рождения; признать за ФИО1 право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии; обязать УПФР по Арзамасскому району произвести перерасчет размера пенсии с момента обращения <дата>, указав, что с 2009 года получает пенсию по старости. <дата> трагически и скоропостижно умерла ее дочь М. На ее иждивении осталась внучка Т. На <дата> ей исполнилось 55 лет. <дата> она обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца внучки Т. Решением № от <дата> ему было отказано. Данный отказ является незаконным.

ФИО2 обратился в суд с иском УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на повышенную фиксированную выплату, понуждении произвести перерасчет, в соответствии с которым на основании ст.17, 10 Федерального закона № 400-ФЗ просит суд: установить факт нахождения на его иждивении внучки Т., <дата> года рождения; признать за ФИО2 право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии; обязать УПФР по <адрес> произвести перерасчет размера пенсии с момента обращения <дата>, указав, что с 2011 года получает пенсию по инвалидности. <дата> трагически и скоропостижно умерла его дочь М. На его иждивении осталась внучка Т. На <дата> ему исполнилось 60 лет. <дата> он обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца внучки Т. Решением № от <дата> ей было отказано. Данный отказ является незаконным.

Определением суда гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен орган опеки и попечительства администрации Арзамасского района Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и пояснила, что состоит в браке с ФИО2 Ребенок с рождения проживает с ней и ее мужем, после смерти матери ребенок находится на их содержании.

Истец ФИО2 свои исковые требования поддержал.

Представитель истцов адвокат Илюшина Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что ребенок после смерти матери и отца находится на иждивении истцов, получаемые ей выплаты не являются ее доходом.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области ФИО4 с иском согласилась.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что доходы истцов не являются основным источником средств к существованию ребенка.

Свидетель У. показала, что Т. всегда проживала у ФИО1 и ФИО2 и находилась на их содержании.

Свидетель А. показал, что работает директором школы, в которой обучается Т. Девочка находится на иждивении ФИО1 и ФИО2

Свидетель Ф. показала, что Т. с рождения проживает с ФИО1 и ФИО2, которые всем ее обеспечивают.

Свидетель Л. показала, что Т. с рождения живет у ФИО1 и ФИО2, они ее всем обеспечивают.

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в период с января по <дата> размер пенсии составлял 8845.37 руб., в июле 2018 года - 7847.69 руб., в августе 2018 года - 7906.03 руб., что подтверждается справкой УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> (л.д.№).

ФИО2 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в период с января по июль 2018 года размер пенсии составлял 10405.76 руб., в августе 2018 года - 10492.81 руб., что подтверждается справкой УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> (л.д.№).

Из пояснений истцов следует и не оспаривается участвующими лицами, что они состоят в браке.

В соответствии со свидетельством о рождении от <дата> родителями несовершеннолетней Т., <дата> года рождения, являются С. и Т. (л.д.№).

В соответствии со свидетельством о рождении от <дата> родителями ФИО5, <дата> года рождения, являются ФИО2 и ФИО1 (л.д.№)

В соответствии со свидетельством о заключении брака от <дата> ФИО5 <дата> заключила брак с С., в связи с чем, ей присвоена фамилия Т. (л.д.27).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Т. является внучкой ФИО2 и ФИО1

В соответствии со свидетельством о смерти от <дата> Т. умерла <дата> (л.д.№).

В соответствии со свидетельством о смерти от <дата> С. умер <дата>.

Согласно справки администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области от <дата> ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, д.Успенское-1-е, <адрес>, имеют на иждивении несовершеннолетнюю внучку Т. (л.д.№).

Согласно справки МБОУ «Березовская средняя школа» Т. обучается в МБОУ «Березовская СШ», проживает по адресу: <адрес> (л.д.№).

Постановлением администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от <дата> № в связи со смертью родителей ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней Т. на возмездной основе на срок с <дата> по <дата> (л.д.№).

<дата> между администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 заключен договор о приемной семье <адрес> №, в соответствии с которым ФИО1 как приемный родитель обязуется принять в приемную семью несовершеннолетнюю Т. (л.д.№).

Решением УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> № ФИО1 по ее обращению от <дата> отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, т.к. факт полного содержания Т. и получения ей помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не подтвержден (л.д.№).

Решением УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> № ФИО2 по его обращению от <дата> отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, т.к. факт полного содержания Т. и получения ей помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не подтвержден (л.д.№).

Принимая во внимание, что Т. является внучкой истцов, ее родители умерли, она не достигла возраста 18 лет, суд полагает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ она является нетрудоспособным членом семьи истцов.

Из смысла ч.3, 4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ следует, что для установления факта нахождения несовершеннолетней Т. на иждивении истцов, которые не являются ее родителями, необходимо установить, что она находилась на их полном содержании или получала от них помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 года № 582 величина прожиточного минимума по Нижегородской области за II квартал 2018 года составляет для пенсионеров 7911 руб., для детей 10092 руб.

Из пояснений истцов и представителя истцов следует, что Т. проживает с истцами, они занимаются ее содержанием.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей У., А., Ф., Л.

В соответствии со справкой УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> Т. с <дата> по <дата> является получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца, размер пенсии с января по <дата> составлял 10068.53 руб., с апреля по август 2018 года - 10360.52 руб. (л.д.№).

В соответствии со справкой ГКУ НО УСЗН по Арзамасскому району от <дата> Т. были предоставлены меры социальной поддержки: за февраль 2018 года единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание - 16350.33 руб., за октябрь 2017 года ежемесячное пособие на опекаемых детей - 1572.39 руб., за период с января по июль 2018 года ежемесячное пособие приемным детям - 8449 руб. в месяц, за период с месяц года по июль 2018 года ежемесячная денежная компенсация (ЕДК-доп): месяц года - 609.65 руб., месяц года 832.05 руб., месяц года - 909.04 руб., месяц года - 785.05 руб., месяц года - 329.24 руб., месяц года - 512.91 руб., месяц года - 1161.78 руб., месяц года - 711.70 руб. (л.д.44).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что среднемесячный доход Т. за период с января по июль 2018 года составлял 21810.68 руб. ((10068.53 руб. х 2 месяца + 10360.52 руб. х 5 месяцев) + 16350 руб. + 8449 руб. х 7 месяцев + (832.05 руб. + 909.04 руб. + 785.05 руб. + 329.24 руб. + 512.91 руб. + 1161.78 руб. + 711.7 руб.) : 7 месяцев).

В соответствии со справкой ГКУ НО УСЗН по Арзамасскому району от <дата> ФИО1 были предоставлены меры социальной поддержки: за 2 квартал 2018 года денежная компенсация за проезд 600 руб., за 3 квартал 2018 года денежная компенсация за проезд 600 руб. (л.д.№).

В соответствии со справкой ГКУ НО УСЗН по <адрес> от <дата> ФИО1 была начислена заработная плата с <дата> по <дата>: за месяц года - 4618.45 руб., за месяц года - 7954 руб., за месяц года - 8590 руб., за период *** - 8272 руб. в месяц (л.д.№).

В соответствии со справкой Арзамасского почтампа УФПС Нижегородской области - филиала ФГУП «Почта России» от <дата> ФИО1 была начислена заработная плата за *** год: за январь - 6232.13 руб., за февраль - 5246.87 руб., за март - 10601.72 руб., за апрель - 1072.50 руб., за период с мая по июль - 5581.50 руб. в месяц, всего 39897.72 руб. (л.д.№).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что среднемесячный доход ФИО1 за период с января по июль 2018 года составлял 23845.95 руб. ((8845.37 руб. х 6 месяцев + 7847.69 руб.) + 600 руб. х 2 + (7954 руб. + 8590 руб. + 8272 руб. х 3 месяца) + 39897.72 руб.) : 7 месяцев).

В соответствии со справкой УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> ФИО2 в период с января по август 2018 года являлся получателем ЕДВ как инвалиду 3 группы в размере: за январь - 2022.94 руб., за период с февраля по август - 2073.51 руб. (л.д.№).

В соответствии со справкой ГКУ НО УСЗН по <адрес> от <дата> ФИО2 были предоставлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации (ЕДК): за месяц года - 35.33 руб., за месяц года - 418.14 руб., за месяц года - 454.52 руб., за месяц года - 404.92 руб., за месяц года - 193.84 руб., за месяц года - 260.65 руб., за месяц года - 589.27 руб., за месяц года - 361.43 руб. (л.д.№).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что среднемесячный доход ФИО2 за период с января по июль 2018 года составлял 12855.30 руб. ((10405.76 руб. х 7 месяцев + (2022.94 руб. + 2073.51 руб. х 6 месяцев) + (418.14 руб. + 454.52 руб. + 404.92 руб. + 193.84 руб. + 260.65 руб. + 589.27 руб. + 361.43 руб.)) : 7 месяцев).

Проанализировав установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что среднемесячный доход несовершеннолетней Т. за период с января по июль 2018 года сопоставим со среднемесячным доходом ее бабушки и приемного родителя ФИО1 и превышает более чем на 8000 руб. среднемесячный доход ФИО2, при этом более чем в два раза превышает величину прожиточного минимума на детей по Нижегородской области, что свидетельствует о том, что материальная помощь, получаемая от ФИО1 и ФИО2 не является для нее основным и постоянным источником средств к существованию, в связи с чем, суд полагает, что факт нахождения Т. на иждивении ФИО1 и ФИО2 в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел, поэтому требования истцов в части установления факта нахождения у них на иждивении их внучки суд полагает не подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии ч.3 ст.17, ч.2, 3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ полагает, что истцы право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного лица не имеют, в связи с чем, исковые требования о признании за истцами права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и понуждении УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области произвести перерасчет размера пенсии истцов с <дата> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области об установлении факта нахождении на иждивении ФИО1 внучки Т., <дата> года рождения, признании за ФИО1 права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, понуждении УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с <дата>, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области об установлении факта нахождении на иждивении ФИО2 внучки Т., <дата> года рождения, признании за ФИО2 права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, понуждении УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с <дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу