Решение № 2-1310/2025 2-1310/2025(2-7881/2024;)~М-7202/2024 2-7881/2024 М-7202/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-1310/2025

№ 2-1310/2025

УИД 41RS0001-01-2024-013232-96 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при помощнике ФИО2,

с участием прокурора Урбан П.Д.,

представителя истца, третьего лица по доверенности ФИО5,

ответчика – ФИО1 и его представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1, ФИО8 об изъятии жилого помещения, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

истец обратился в суд с иском об изъятии у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения – комнат позиции №, общей площадью 23, 1 кв.м, позиций, 7, 8, 9, 10, общей площадью 34,9 кв.м квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском с предоставлением ему и ФИО8 другого жилого помещения – трехкомнатной квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском общей площадью 60,2 кв.м; признании за ФИО1 права собственности на трехкомнатную <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском; признании за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение - комнаты позиции №, общей площадью 23, 1 кв.м, позиции, № № общей площадью 34,9 кв.м <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском; после регистрации права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилые помещения квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, признать ФИО1 и ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением – позиция № в квартире № в городе Петропавловске-Камчатском и выселить их из квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.

В обоснование требований указано, что собственником комнат (позиции №) в квартире № по указанному выше адресу является ФИО1: позиция № – на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 04 апреля 2007 года, позиции № – на основании договора купли-продажи от 11 сентября 2012 года. Распоряжением администрации от 24 июня 2016 года № 166-р многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Требование от 07 марта 2017 года о принятии мер по сносу, ФИО1 не исполнено. Постановлением администрации от 23 мая 2022 года № 986 жилые помещения – позиции № в квартире <адрес> и земельный участок изъяты для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. Поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, он включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденную Постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года №271-П. Во исполнение решения суда по делу № Управлением приобретено жилое помещение – трехкомнатная квартира <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском общей площадью 60,2 кв.м, которая заключением межведомственной жилищной технической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа от 12 ноября 2024 года № 6921 признана пригодной для проживания. 10 декабря 2024 года администрацией издано постановление № 3034 о мене квартиры №, принадлежащей Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на комнаты позиции № в квартире <адрес>. Однако ФИО1 не желает осматривать и заселяться в квартиру № по причине не подходящего района расположения дома.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица - администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указав, что квартира № по указанному адресу является коммунальной по настоящее время. Помещения туалета, ванной комнаты, коридора, кухни – являются местами общего пользования и поэтому не включается в общую площадь. В соответствии с апелляционным определением по делу №33-1903/2023 на администрацию возложена обязанность предоставить ФИО1 другое благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому по площади жилому помещению (комнаты позиции №).

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поскольку предоставляемое Управлением жилое помещение значительно меньше площади, занимаемой истцом в квартире №, которая является трехкомнатной и ФИО1 является собственником всех трех комнат в этой квартире. По данным БТИ общая площадь квартиры № составляет 79,1 кв.м. Ответчики являются людьми пожилого возраста, ФИО1 – инвалид третьей группы, а его супруга ФИО8 – второй. Квартира № находится на значительном удалении от медицинских учреждений, которые постоянно посещают ответчики. Дополнили, что ФИО1 зарегистрировал право собственность на квартиру <адрес>, общая площадь которой составляет 78.7 кв.м.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась. Извещена.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дело №2-2391/2023, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период брака на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 04 апреля 2007 года ФИО1 приобрел жилое помещение - комнату в коммунальной квартире, расположенной по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> (позиция №), общей площадью 23,1 кв.м.

В последующем, на основании договора купли-продажи от 17 августа 2012 года ФИО1 приобрел в этой же коммунальной квартире жилые комнаты позиции №, общей площадью 34,9 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанные выше объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, все жилые комнаты бывшей коммунальной квартиры поступили в собственность одного лица - ФИО1

Судом также установлено, что ФИО1 и ФИО8 зарегистрированы и проживают в указанной квартире <адрес>.

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом <адрес> в городе Петропавловске- Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 года № 520-П утверждена государственная программа Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», содержащая подпрограмму «А» «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», в которую включен многоквартирный дом <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.

07 марта 2017 года во исполнение указанной программы в адрес ФИО1, как собственника помещения, расположенного в аварийном жилом доме, направлено требование о необходимости осуществить снос аварийного жилого дома в срок до 01 июня 2017 года.

23 мая 2022 года в связи с невыполнением означенного требования, администрацией издано постановление №986 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого многоквартирным домом <адрес>, и жилых помещений, расположенных в нем, в том числе принадлежащих ФИО1, комнат.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 марта 2023 года по делу № 2-6855/2022, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 23 ноября 2023 года, на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, ФИО8 в рамках Подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 года № 520-П, взамен принадлежащего на праве собственности ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> (комнаты позиции №) признанного аварийным, другое благоустроенное жилое помещение в пределах города Петропавловска-Камчатского Камчатского края, отвечающее всем установленным требованиям и равнозначное ранее занимаемому по площади.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Самостоятельным объектом права собственности может быть комната в коммунальной квартире, при этом общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на комнату (статьи 41, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку единственным собственником всех жилых комнат в коммунальной квартире является ответчик ФИО1, то предоставление жилого помещения взамен изымаемого без учета площади общего имущества собственников комнат в коммунальной квартире не будет отвечать принципу соразмерности.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

При таких обстоятельствах, предложенное жилое помещение, общей площадью 60,2 кв.м значительно меньше жилого помещения, с учетом прав на общее имущество коммунальной квартиры, общая площадь которого составляет 78,7 кв.м.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения как основного требования об изъятии у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения – комнат позиции №, общей площадью 23, 1 кв.м, позиций, № общей площадью 34,9 кв.м квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском с предоставлением ему и ФИО8 другого жилого помещения – трехкомнатной квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском общей площадью 60,2 кв.м, так и производных требований о признании за ФИО1 права собственности на трехкомнатную квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, признании за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение - комнаты позиции №, общей площадью 23, 1 кв.м, позиции, № общей площадью 34,9 кв.м квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, после регистрации права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилые помещения квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, признании ФИО1 и ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением – позиция № в квартире <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском и выселении их из указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1, ФИО8 об изъятии жилого помещения, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.И. Токарева

Копия верна, судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Подлинник в деле №2-1310/2025