Решение № 2-2097/2019 2-2097/2019~М-1744/2019 М-1744/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-2097/2019

Дело №2-2097/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре Овчинниковой Е.А.,

с участием представителя истца - Департамента земельных отношений администрации г.Перми ФИО1, действующей на основании доверенности №... от (дата)., представителя третьего лица - администрации Орджоникидзевского района г. Перми - ФИО2, действующего на основании доверенности от (дата). №...,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах, освобождении земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее Департамент) обратился в суд с иском к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности ФИО3 на объекты: здание бани, кадастровый №..., расположенное по адресу: Пермский <АДРЕС>; здание котельной, кадастровый №..., расположенное по адресу: <АДРЕС>; исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах на объекты с кадастровыми номерами: №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>; №... расположенный по адресу: <АДРЕС> обязании освободить земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, в течение трёх дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу путем подписания акта приёма-передачи.

Требование мотивировано тем, что между Департаментом земельных отношений администрации города Перми (далее Департаментом) и ФИО3 был заключен договор аренды от (дата) №... земельного участка с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м., находящегося по адресу: <АДРЕС>, для восстановления здания котельной (лит. Б, Б1, Б2,БЗ - в стадии разрушения), 1-этажного здания бани (лит.А - в стадии разрушения).Договор аренды был заключен сроком с (дата) по (дата). (дата). договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном порядке. (дата). в адрес арендатора направлено уведомление об отказе от договора аренды от (дата) №... в котором указано, что по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления, договор аренды от (дата) №... будет считаться прекращенным.Данное уведомление вернулось по истечению срока хранения. Договор аренды прекращен - (дата).. До настоящего времени ответчик не передал земельный участок по акту приема-передачи. (дата) Департаментом было проведено обследование вышеуказанного земельного участка и установлено, что земельный участок огорожен забором из бетонных плит, на участке расположены строения в стадии разрушения. Согласно выпискам из ЕГРН по состоянию на (дата) объекты - здание бани, здание котельной зарегистрированы на праве собственности за ответчиком ФИО3. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены письменные пояснения по доводам иска, согласно которым в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения в отношении здания бани, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <АДРЕС>. Здание имеет статус (актуальная). Принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от (дата)., с дополнительным соглашением; сведения в отношении здания котельной, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №... по адресу: <АДРЕС>. Здание имеет статус (актуальная). Принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от (дата)., с дополнительным соглашением. (дата). в ЕГРН внесены записи о запрете на основании определения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата).. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, выходят за рамки компетенции регистрирующего органа (л.д.168-169).

Определением суда от (дата). к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Орджоникидзевского района г. Перми.

Представитель третьего лица Администрации Орджоникидзевского района города Перми, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, поддержал письменные возражения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером (дата), предоставленный ФИО3 в аренду, во временное пользование на определенный период для восстановления, находящихся на нём объектов недвижимости: - здания бани, с кадастровым номером №... и здания котельной, с кадастровым номером (дата), использовался ответчиком не по целевому назначению. Вышеуказанные объекты недвижимости частично или полностью разрушены, их техническое состояние - неработоспособное, целевое использование невозможно, восстановление объектов практически невозможно, что подтверждается актом осмотра и приложением к нему. В связи с чем полагает, что исковые требования Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (пункт 5).

В силу пункта 6 статьи 8.1 названного Кодекса зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (далее –ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом абзацем вторым пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что если договор аренды недвижимого имущества заключен на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, (дата). между Департаментом и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка для строительства №.... В соответствии с данным договором, заключённым на период с (дата). по (дата)., на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений от (дата). №... (л.д.6-8) арендодатель -Департамент передает во временное пользование арендатору - ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <.....> кв.м., расположенный на землях населённых пунктов и находящийся по адресу: <АДРЕС>, для восстановления здания котельной (лит.Б,Б1,Б2,БЗ - в стадии разрушения), 1-этажного здания бани (лит.А - в стадии разрушения). (л.д.9-16).

По договору аренды был составлен акт приёма-передачи земельного участка общей площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС> (л.д.17,178).

(дата). договор аренды земельного участка для строительства от (дата) №..., в соответствии с требованиями ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.21-22).

(дата). Департаментом проведен осмотр земельного участка общей площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС>, в ходе которого было установлено, что земельный участок огорожен по периметру забором из железобетонных плит, на самом участке расположена строения в стадии разрушения, к акту прилагаются фотографии (л.д.47-59).

(дата). Департамент направил в адрес арендатора ФИО3 уведомление об отказе от договора аренды земельного участка для строительства от (дата) №..., с указанием на прекращение договора аренды по истечений трёхмесячного срока с момента получения уведомления (л.д.60-61,62-65).

(дата). договор аренды земельного участка для строительства от (дата) №... прекращён.

До настоящего момента земельный участок арендатором - ФИО3 не передан арендодателю - Департаменту земельных отношений администрации городе Перми надлежащим образом, в соответствии с п.1 ст.655 ГК РФ, то есть, не составлен акт приёма-передачи.

В соответствии с выписками из ЕГРН здание бани (с кадастровым номером №...) и здание котельной (с кадастровым номером №...) принадлежат на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от (дата). с дополнительным соглашением, с (дата). (л.д.181-189).

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС>, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: здания бани, котельной в стадии разрушения.

(дата). Департаментом проведен осмотр земельного участка общей площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС>, в ходе которого было установлено, что земельный участок огорожен по периметру забором из железобетонных плит, на самом участке расположена строения в стадии разрушения. К указанному акту представлен фотоотчет.

Ссылаясь на изложенное Департаментом земельных отношений администрации г. Перми обратился в суд с требованиями о признании зарегистрированного за ФИО3 права собственности на объекты недвижимости: здание бани (с кадастровым номером №...) и здание котельной (с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: <АДРЕС>, отсутствующим; исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах на объекты с кадастровыми номерами: №..., расположенными по адресу: <АДРЕС>; №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ)

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии же с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Следовательно, в данном случае истец должен являться фактическим владельцем спорного объекта, иначе, удовлетворение иска о признании права отсутствующим не приведет к восстановлению нарушенного права лица, не обладающего имуществом.

Принимая во внимание, что истец не является фактическим владельцем спорного объекта, суд полагает, что Департаментом избран ненадлежащий способ защиты.

Кроме того, истец, обосновывая заявленные исковые требования о признании зарегистрированного за ФИО3 права собственности на объекты недвижимости: здание бани (с кадастровым номером №...) и здание котельной (с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: <АДРЕС>, отсутствующим; исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах на объекты с кадастровыми номерами: №..., расположенными по адресу: <АДРЕС>; №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>., предоставил акт осмотра земельного участка от (дата)., из которого следует, что земельный участок общей площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС>, огорожен по периметру забором из железобетонных плит, на самом участке расположены строения в стадии разрушения, к акту прилагаются фотографии (л.д.47-59), согласно которым суду не представляется возможным идентифицировать спорные недвижимые объекты и земельный участок.

В соответствии с п.2 ст. 195 ГПК РФ суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.

Исход из этих конституционных положений, ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ определяют обязанности сторон и суда в состязательном процессе: каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, для чего либо сама представляет доказательства, либо, если сделать это не в стоянии, ходатайствует перед судом об их истребовании.

Истец не предоставил бесспорных доказательств разрушения спорных объектов недвижимости в силу естественного износа, пожара или стихийного бедствия спорных объектов недвижимого имущества. То обстоятельство, что объект недвижимости находится в стадии разрушения не может служить основанием для удовлетворения исковых требований о признании отсутствующим права собственности на них.

При этом, стороной истца указанное надлежащими доказательствами не опровергнуто, тогда как акт осмотра земельного участка, составленный специалистом Департамента земельных отношений администрации г.Перми таким доказательством являться не может.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части признания отсутствующим права собственности ФИО3 на объекты недвижимости: здание бани (с кадастровым номером №...) и здание котельной (с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: <АДРЕС>; исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах на объекты с кадастровыми номерами: №..., расположенными по адресу: <АДРЕС>; №..., расположенный по и адресу:<АДРЕС>.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик ФИО3 не передала земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС>, по акту приема-передачи.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, поскольку Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> реализовал свое право одностороннего отказа от исполнения договора аренды, направив ФИО3 соответствующее уведомление, в силу положений ст. 622 ГК РФ у ФИО3 возникла обязанность возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, учитывая, что договор аренды прекращен с соблюдением правил, установленных статьи 610 ГК РФ, которая предусматривает возможность отказа арендодателя от договора аренды, в нарушение требований закона и условий договора ответчиком земельный участок не возвращен арендатору по акту приема-передачи и не освобожден, суд считает, что на ФИО3 следует возложить обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <АДРЕС>, площадью <.....> кв.м., возвратив по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, им были заявлены требования неимущественного характера, соответственно с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета следует взыскать 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации города Перми к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка - удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, возвратив по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части иска Департамента земельных отношений администрации города Перми к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности на объекты: здание бани, кадастровый №..., расположенное по адресу: <АДРЕС>; здание котельной, кадастровый №..., расположенное по адресу: <АДРЕС>, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах на объект с кадастровым номером: №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>; на объект с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>,- отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<.....>

<.....>

<.....>

Судья М.Ю. Молостова

<.....>

<.....>