Решение № 12-213/2018 12-24/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-213/2018

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М., при секретаре – Кирилловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника административного отдела организационно-правовой инспекции Счетной палаты Красноярского края ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –

Финансового управления администрации города Минусинска, расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 245501001,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Финансового управления администрации города Минусинска по ст. 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Начальник административного отдела организационно-правовой инспекции Счетной палаты Красноярского края ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой, приводя доводы несогласия с постановлением, просит его отменить, и вынести по делу новое решение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Минусинского городского суда приходит к выводу, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения финансового управления администрации города Минусинска к административной ответственности, по мнению административного органа, выразились в нецелевом использовании бюджетных средств, имевшем место 17 августа 2016 года, 7 сентября 2016 года, 25 октября 2016 года, 25 ноября 2016 года, 15 декабря 2016 года и 20 декабря 2016 года (даты расходных списаний о направлении средств получателю – муниципальному казенному учреждению – «Управление городского хозяйства»).

Следовательно, срок давности привлечения финансового управления администрации города Минусинска к административной ответственности по настоящему делу истек 20 декабря 2018 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица. Следовательно, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу по жалобе административного органа отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - финансового управления администрации города Минусинска по ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду отсутствия состава административного правонарушения – оставить без изменения, а жалобу начальника административного отдела организационно-правовой инспекции Счетной палаты Красноярского края ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения, подлежит обжалованию в порядке надзора в Красноярский краевой суд.

Судья: Лукьянова Т.М.