Решение № 2-3622/2018 2-3622/2018~М-2924/2018 М-2924/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-3622/2018

решение суда составлено в окончательной форме 17.07.2018 года

№2-3622/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

при секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Подольскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>, к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании назначить ежемесячные денежные выплаты,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Подольскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>, к Министерству социального развития <адрес> и просит признать ее право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных <адрес> №-ЗТО от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>» в виде назначения ежемесячной денежной выплаты, и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий; обязать ответчика назначить истице с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную выплату на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством <адрес>, и ежемесячную денежную выплату на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий; обязать ответчика назначить истице с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <адрес>», мотивируя свои требования тем, она является ветераном труда и военным пенсионером, а потому полагает, что имеет право на предоставление мер социальной поддержки ранее достижения пенсионного возраста - 55 лет.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает.

Ответчик - представитель Подольского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не известил.

Ответчик - представитель Министерства социального развития <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает по изложенным в отзыве основаниям (л.д.23).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся ветераны труда - лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно пункту 1 статьи 3 этого же Закона Московской области лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки, в том числе: 4) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для собственников жилых помещений;5)ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов: стоимости платы за твердое топливо при наличии печного отопления и транспортных услуг для его доставки; стоимости платы за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.

Меры социальной поддержки предоставляются лицам, имеющим звание "Ветеран труда", при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истице назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ истице присвоено звание "Ветеран труда" и выдано удостоверение (л.д.9).

Таким образом, судом установлено, что истица является ветераном труда, но общеустановленного пенсионного возраста 55 лет не достигла, поэтому она не относится к категории лиц, имеющих право на предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области.

Кроме того, суд исходит из того, что данный вид пенсии носит особый характер и не относится к страховой пенсии по старости (в том числе досрочной), назначаемой в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы истицы о том, что в соответствии с ранее действовавшем пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" она была отнесена к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки населения вне зависимости от общеустановленного пенсионного возраста, основаны на неправильном толковании законодательства и не могут служить основанием для удовлетворения иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что до достижения 55-летнего возраста у истицы как у ветерана труда, получающей пенсию в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", отсутствует право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 3 Закона Московской области от 23.03.2006 г. "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Подольскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>, к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании назначить ежемесячные денежные выплаты - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян