Решение № 2-401/2021 2-401/2021(2-4057/2020;)~М-3849/2020 2-4057/2020 М-3849/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-401/2021

Дело № 2-401/2021 74RS0017-01-2020-006031-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное)), в котором просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить шестимесячный срок для обращения в орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В обоснование своих требований ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3Н., который при жизни являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО2 на его индивидуальном лицевом счете остались пенсионные накопления. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений, однако в выплате ему было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока. Полагает, что установленный законом срок пропущен им по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на момент смерти отца он был несовершеннолетним. По достижении восемнадцатилетнего возраста с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО1 он не обращался, поскольку ему не было известно о наличии у него такого права. При обращении в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) по вопросу о продлении срока выплаты пенсии по случаю потери кормильца ему стало известно о существовании возможности обратиться с подобным заявлением.

Представитель ответчика УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), в удовлетворении заявленных требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 27-30). Полагала, что оснований для восстановления ФИО2 срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не имеется, поскольку с момента смерти застрахованного лица ФИО1 прошло более 10 лет.

Третье лицо ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, заявленные ФИО2 исковые требования поддержала. Пояснила, что ей не было известно о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, в связи с чем, с таким заявлением в интересах детей она своевременно не обратилась. При обращении в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) по вопросу о продлении срока выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, стало известно о существовании такой возможности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) страховой части; 2) накопительной части.

В соответствии с п. 12 ст. 9 указанного закона, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года №111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (пункт 3).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (пункт 5).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (пункт 9).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10).

Аналогичные положения о круге лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (правопреемников умершего застрахованного лица: правопреемников по заявлению и правопреемников по закону), порядке выплаты этих средств были предусмотрены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №741 от 03 ноября 2007 года, действовавших до 01 января 2015 года.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер ФИО3Н. (копия свидетельства о смерти - л.д. 10, запись акта о смерти - л.д.19).

Правопреемниками первой очереди после смерти ФИО2 в соответствии с п.12 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» являются его дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копии свидетельств о рождении - л.д. 51,53).

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 в установленном законом порядке вступили в права наследства после смерти отца ФИО1, наследственное дело заведено по заявлению их законного представителя – матери ФИО5 (копия наследственного дела л.д. 46-89).

ФИО3Н. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, в специальной части его индивидуального лицевого счета имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам (л.д. 27).

С заявлением об определении круга правопреемников, которые должны получить средства его пенсионных накоплений в случае его смерти, ФИО3Н. в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) при жизни не обращался (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было ему возвращено, поскольку подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, копия решения суда о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений к заявлению не приложена, разъяснена возможность обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д. 14).

Как следует из объяснений истца в процессе рассмотрения настоящего дела, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) он своевременно не обратился, поскольку на момент смерти отца был несовершеннолетним, а его матери ФИО5 не было известно о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего. После достижения восемнадцатилетнего возраста с соответствующим заявлением к ответчику на протяжении более трех лет истец не обращался ввиду неосведомленности о существовании у него такого права. При обращении в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) по вопросу о продлении срока выплаты пенсии по случаю потери кормильца в 2020 году ему сообщили о наличии в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам, разъяснили право на обращение с заявлением об их получении.

Третье лицо ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании доводы истца поддержала. Пояснила, что на момент смерти ФИО1 брак между ними был расторгнут, наследниками после его смерти являются только дети, принявшие наследство в установленном законом порядке. После смерти бывшего мужа она оформляла различные пособия на детей и полагала, что получила все причитающиеся им выплаты. О возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 ей известно не было. При обращении в 2020 году в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) по вопросу о продлении срока выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, стало известно о существовании такой возможности, после чего он обратился с соответствующим заявлением.

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для пропуска ФИО2 срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, повлекших пропуск названного срока, ФИО2 суду не представил, при том, что именно на нем лежала обязанность по доказыванию этого обстоятельства (ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылку истца на то обстоятельство, что на момент смерти отца ФИО1 он был несовершеннолетним, в связи с чем не мог самостоятельно обратиться в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений умершего, суд находит не обоснованной, поскольку после достижения совершеннолетия истец обратился с соответствующим заявлением в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более трех лет с момент достижения восемнадцатилетнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы истца об отсутствии у него информации о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего не могут быть расценены судом в качестве уважительной причины пропуска установленного законом срока для обращения с заявлением.

Сторонами не оспаривается, что истец является правопреемником по закону, а не по заявлению, поскольку заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений ФИО3Н. при жизни не подавал. Действующим законодательством на территориальный орган ПФР при отсутствии соответствующего заявления не возложена обязанность извещать правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений. Отсутствовала такая обязанность у УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) и в силу ранее действующего правового регулирования (п. 8 Правил №741 от 03 ноября 2007 года).

Нормативные акты, устанавливающие право подачи истцом заявления о получении средств пенсионных накоплений после смерти отца и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения. Доказательства, подтверждающие существование объективных препятствий к своевременному получению истцом такой информации, в материалы дела не предоставлены.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 о восстановлении срока для обращения в УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С.Шевякова

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года.