Решение № 2-551/2017 2-551/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-551/2017

дело № 2-551/2017 <****>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Аксёнова С. Б.

при секретаре Иноземцевой К. А.,

а также с участием представителя истцов – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры 1 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Печетовского сельского поселения Кимрского района Тверской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО5 и ФИО4, действуя через своего представителя – ФИО1, обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40,3 кв. м., в порядке приватизации.

Данные требования мотивированы тем, что 23 ноября 2007 года был заключён договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, в соответствии с которым Администрация Печетовского сельское поселения передаёт в долевую собственность ФИО2, ФИО5 и ФИО4, по 1/3 доле каждому, двухкомнатную квартиру общей площадью 40,3 кв. м., жилой 20,1 кв. м., расположенную по вышеназванному адресу.

Указанное жилое помещение находилось на балансе Администрации Печетовского сельского поселения Кимрского района на основании решения Совета депутатов Печетовского сельского поселения Кимрского района от 6 августа 2008 года № 7, что подтверждается актом приёма-передачи от той же даты.

Несмотря на это, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, куда истцы обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, представило им уведомление от 11 мая 2017 года об отказе в совершении данной регистрации по тем основаниям, что в перечне объектов муниципальной собственности Кимрского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Печетовского сельского поселения, входящего в его состав, утверждённого Законом Тверской области от 14 января 2008 года № 10-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Кимрским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» отсутствуют сведения о квартире, право на которую заявлено к регистрации.

По смыслу Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в том случае, если имеется распоряжение или акт о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам передача не оформлена должным образом и, соответственно, граждане не могут воспользоваться своим правом на государственную регистрацию перехода права собственности, подобные действия ущемляют права граждан.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 218 ГК РФ, представитель истцов указал также, что материальное право собственности истцов на жилое помещение гарантировано вышеуказанным договором.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 5 июня 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Кимрского района Тверской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Кимрский филиал ГУП «Тверское областное БТИ».

Определением того же суда от 22 июня 2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика, каковым выступал Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, на надлежащего, каковым является Администрация Печетовского сельского поселения Кимрского района Тверской области. Этим же определением Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области был привлечён к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения дела от представителя истцов – ФИО1 поступило уточнение исковых требований от 26 июня 2017 года, в которых он просил признать за ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право общей долевой собственности, за каждой по 1/3 доли, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40,3 кв. м., в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО1 требования своих доверителей поддержал и просил их удовлетворить, дополнив суду, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 несут бремя содержания спорной квартиры, ранее право на однократное получение жилья в собственность в порядке приватизации не использовали.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель ответчика – Администрации Печетовского сельского поселения Кимрского района Тверской области, представители третьих лиц: Администрации Кимрского района Тверской области, Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Кимрский филиал ГУП «Тверское областное БТИ» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела.

При этом от Главы Администрации Печетовского сельского поселения Кимрского района ФИО6 в адрес суда поступило заявление от 25 июля 2017 года, в котором он просил рассмотреть дело без участия их представителя, исковое заявление удовлетворить.

Ходатайства о рассмотрении дела без их участия поступили также от представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - ФИО7 от 31 июля 2017 года, директора Кимрского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» ФИО8 от 5 июля 2017 года № 212, представителя Администрации Кимрского района и Комитета по управлению имуществом Кимрского района – ФИО9 соответственно от 9 июня 2017 года № 948 и 16 июня 2017 года № 807. ФИО9, кроме того, указал, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения представителя истцов – ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшей до 1 января 2017 года) было предусмотрено, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежали государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу пункта 2 ранее действовавшей статьи 4 этого же Федерального закона обязательной государственной регистрации подлежали права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Исходя из положений пункта 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (также действовавшей до 1 января 2017 года) настоящий Федеральный закон вводился в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являлись, в том числе акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент её совершения (пункт 1 ранее действовавшей статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23 ноября 2007 года, Администрацией Печетовского сельского поселения была передана в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО2 (после регистрации брака - ФИО4) А. А., каждому по 1/3 доле, двухкомнатная квартира на первом этаже общей площадью 37,9 кв. м., жилой 20,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>

По сообщению директора Кимрского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» ФИО8, зафиксированному в справке от 31 января 2017 года, общая площадь квартиры №*, расположенной по вышеуказанному адресу, изменилась с 37,9 кв. м. на 40,3 кв. м., в связи с уточнениями во время текущей инвентаризации.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорное жилое помещение, истцам уведомлением от 11 мая 2017 года было в этом отказано, поскольку в перечне объектов муниципальной собственности Кимрского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Печетовского сельского поселения, входящего в его состав, утверждённого Законом Тверской области от 14 января 2008 года № 10-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Кимрским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» отсутствуют сведения о квартире, право на которую заявлено к регистрации.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером №*, расположенную по адресу: <адрес>, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и уведомлении об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 15 июня 2017 года.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может умалять право истцов на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку будет противоречить положениям, закреплённым в статьях 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая все вышеприведённые доводы, а также то, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 несут бремя содержания спорной квартиры, ранее право на однократное получение жилья в собственность в порядке приватизации не использовали, отсутствие каких-либо притязаний на указанное имущество со стороны иных лиц, в том числе ответчика, позицию последнего, суд, исходя из положений статьи 217 ГК РФ, приходит к выводу, что требования истцов следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры общей площадью 40,3 кв. м., кадастровый №*, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры общей площадью 40,3 кв. м., кадастровый №*, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры общей площадью 40,3 кв. м., кадастровый №*, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья _________________

мотивированное решение составлено

29 августа 2017 года