Решение № 2-1209/2019 2-1209/2019~М-1177/2019 М-1177/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-1209/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Гурджиевой М.Л., при секретаре Астафуровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1209/19 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области о защите пенсионных прав и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области о защите пенсионных прав и перерасчете пенсии, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала руководителем кружка по вязанию в Усть-Камчатском районном Доме пионеров. Камчатский край является районом Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по причине нетрудоспособности. Является <данные изъяты> и, соответственно, с момента признания истца в установленном законодательством РФ порядке инвалидом, получает пенсию по инвалидности.

Ссылаясь на п.2 ч.1 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возврата 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, в 2014 году обратилась в ГУ-ОПФР по Самарской области для рассмотрения вопроса о наличии у нее оснований для назначения страховой пенсии по старости в 50 лет, ее заверили, что таких оснований нет.

После достижения возраста 55 лет, она вновь обратилась к ответчику, ей было отказано в виду недостаточности страхового стажа. Посчитав решение незаконным она обратилась к ответчику о перерасчете пенсии с учетом имеющегося трудового стажа, получила отказ. Считает позицию ответчика не соответствующими законодательству РФ и нарушающими ее права и законные интересы.

Истец ФИО1 уточнив исковые требования просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области в соответствии с Законом №340-1, ст.94, ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173, ст.10,11,12,29 ст.94 Закона РФ (абзац введен ФЗ от 27.01.1995, №10-ФЗ) применить льготный порядок исчисления пенсии как при продолжительности общего трудового стажа на пенсию по старости (ст.11), так и на пенсию по инвалидности, вследствие общего заболевания (ст.12, ч.4 ст.29) согласно ст.28 Закона 173. Согласно Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013, вступившим в законную силу с 01.01.2015, п.3 и 4 ст.30, оценка пенсионных прав за период до 01.01.2002г. может производиться по двум вариантам. По второму варианту, периоды работы в северных районах, происходившие до 01.01.2002 года засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора. Просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии согласно действующему законодательству с учетом работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области по доверенности ФИО2 иск ФИО1 не признала, указала, согласно имеющимся в деле документам размер пенсии определен правомерно в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Поддержала отзыв на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области по доверенности заместитель начальника управления ФИО3, показала, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют. Установить истцу пенсию в более высоком размере не позволяют небольшая продолжительность страхового стажа и отсутствие страховых взносов на индивидуальном лицевом счете после 2002 года. У истца отсутствует требуемый «северный стаж» 15 лет. Повышенное отношение заработков не может быть применено, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработано стража в районах крайнего Севера 14 лет 04 месяца 10 дней. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был направлен подробный расчет размера страховой части пенсии по инвалидности, в котором указан ИПК-53,437, что превышает расчетную величину пенсионных балов (ИПК) страховой пенсии по старости. Поэтому при назначении страховой пенсии по старости по норме части 24 ст.15 Закона №400-ФЗ истцу установлен сохраненный размер пенсии по инвалидности из величины ИПК 53.437 - 9996 рублей 03 копейки.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась получателем пенсии по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 приказом № п.7 по ДП от ДД.ММ.ГГГГ назначена руководителем кружка по вязанию в Усть-Камчатском Доме пионеров. Приказом № п.7 от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд по ЕТКС. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Уволена в связи с нетрудоспобностью (ст.33 п.2 КЗОТ РФ).

ФИО7 заключила брак с ФИО8, присвоена фамилия ФИО1, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

Правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулируются Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее Закон № 173-ФЗ) и « О страховых пенсиях от 28.12.2013 года ( далее Закон № 400-ФЗ)

В силу положений ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 действовали до 1 января 2015 года и отменены 1 января 2015 года вступлением в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 февраля 2003 года N 22 утверждено Разъяснение Минтруда Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 3 "О порядке применения повышенного отношения ЗР/ЗП для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в пункте 1 которого установлено, что повышенное отношение заработков применяется:

- для лиц, проживающих по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 1 Разъяснения от 22 апреля 2003 года N 3 Министерства труда и социального развития Российской Федерации "О порядке применения п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей", повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 применялось независимо от вида пенсии, для лиц, проживающих по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно сведений о регистрации ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

С учетом приведенных норм, регулирующих пенсионные правоотношения, на момент спорного периода, который истец просил включить в страховой стаж, суд приходит к выводу, что ФИО1 не проживала в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ, а также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имела стажа работы в районе Крайнего Севера не менее 15 лет., в связи с чем применить повышенное отношение заработков при назначении пенсии не возможно.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом в качестве доказательства права на досрочную пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ при льготном исчислении периода работы в районе крайнего Севера приводится письмо ГУ ОПФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, однако данный доводы истца судом отвергается, так как основан на неверном толковании норм закона и не является относимым доказательством по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области о защите пенсионных прав и перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2019 года.

Судья М.Л.Гурджиева