Решение № 2-301/2019 2-301/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-301/2019

УИД66RS0039-01-2019-000368-79 копия

Дело № 2-301/2019

Мотивированное
решение составлено 04 июня 2019г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижние Серги 03 июня 2019г

Нижнесергинский районный суд Свердловской области

В составе председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

При секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» об обязании разместить информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МУК НКК с. Аракаево о возложении обязанности разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru график закупок на 2019 год, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В основание иска указал, что прокуратурой проведен мониторинг в единой информационной системы в информационно-телекоммуниционной сети Интернет. По итогам проведенного мониторинга установлено, что Заказчиком в единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт РФ http://zakupki.gov.ru), план-график закупок на 2019 год не размещен до настоящего времени, в установленный законом срок. Размещение плана-графика заказов на 2019 год на официальном сайте Российской Федерации Учреждением, является необходимым условием для реализации возложенных на муниципальное предприятие задач в рамках реализации вышеуказанного закона.

В силу п.4 Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 29 октября 2015 г «1168, размещение в единой информационной системе планов закупок планов-графиков закупок осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Отсутствие сведений о планируемых в 2019 году закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд влечет ограничение прав организаций на участие в размещении заказов в связи с несвоевременным получением информации. Кроме того, указанные действия нарушают принцип информационной открытости. Вместе с тем, не размещение сведений о планируемых государственных и муниципальных закупках создает предпосылки для коррупционных проявлений при размещении заказов. В связи с нарушением требований, предъявляемых к ведению реестров закупок, планов-графиков заказов, не представляется возможным установить должный контроль за деятельностью бюджетного учреждения, как со стороны органов местного самоуправления и органов государственной власти, так и общественности, что свидетельствует о наличии предпосылок для коррупционных проявлений со стороны работников Учреждения.

Фактически информацией о произведенных перечислениях бюджетных средств, располагают только эти должностные лица, которыми в отсутствии контроля, могут быть предприняты какие-либо незаконные действия, в том числе неправомерно размещены заказы у хозяйствующих субъектов, выбранных по собственному усмотрению, по личным мотивам.

Просил обязать ответчика Муниципальное учреждение культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru график закупок на 2019 год, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнесергинского района Матвеев А.В. исковые требования поддержал, пояснив, что до настоящего времени ответчиком сведения не размещены.

Представитель ответчика Муниципальное учреждение культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью второй указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу требований частей 1, 2, 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителем ответчика иск признан в полном объеме, признание иска является его добровольным волеизъявлением, о чем также представлено заявление, адресованное суду. Представитель ответчика является директором, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, имеет право действовать без доверенности, соответственно имеет полномочия на признание иска.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству сторонам были разъяснены их процессуальные права, в частности положения статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – изменение иска, отказ от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение. В ходе судебного заседания сторонам также были разъяснены их процессуальные права, которые им понятны.

Суд принимает признание иска представителя ответчика, поскольку признание не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. <данные изъяты>, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены судом и понятны, о чем имеется письменное заявление.

Оснований для непринятия признания иска не имеется. Соответственно исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга об обязании Муниципального учреждения культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru график закупок на 2019 год, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 300 руб. государственная пошлина.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.103,173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» об обязании разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию – удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru график закупок на 2019 год, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Национальный культурный комплекс с. Аракаево» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Ю.Г.Шторх