Решение № 2А-553/2017 2А-553/2017 ~ М-582/2017 М-582/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-553/2017

Дело № 2а-553/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дубенки 20 декабря 2017 г.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Татаркиной Г.Г.

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС № 3 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога на имущество физических лиц в связи с наличием у неё в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. ФИО1 направлялись требования, которые содержали сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленные на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, а также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах: № 16257 от 10 июля 2013 г., № 1280 от 22 августа 2016 г., № 326947 от 15 декабря 2014 г., № 300988 от 27 декабря 2013 г. Административным ответчиком уплачена задолженность частично: за 2010 г. налог уплачен 11 марта 2011 г., за 2011 г. налог уплачен 26 сентября 2013 г., за 2012 г. налог уплачен частично – остаток составляет 15 руб. 33 коп., за 2014 г. налог уплачен 24 февраля 2016 г. Оставшаяся сумма налога за 2012 и 2013 годы (221 руб. 33 коп.) не была уплачена добровольно.

В добровольном порядке административным ответчиком не уплачена следующая задолженность: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - налог за 2012, 2013 годы в размере 221 руб. 33 коп., пения за период с 14 февраля 2012 г. по 21 августа 2016 г. в размере 155 руб. 56 коп., а всего на общую сумму 376 руб. 89 коп. Определением мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 14 декабря 2016 г. заявление о вынесении судебного приказа возвращено для устранения недостатков. Повторно административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался.

На основании статей 31, 45, 48 НК Российской Федерации, статей 124-126, 286-287, 291-293, 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Межрайонная ИФНС № 3 по Республике Мордовия просит восстановить срок подачи административного искового заявления, пропущенный в связи с большим объёмом работы, и взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, а именно пеню за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в размере 155 руб. 56 коп. за период с 14 декабря 2012 г. по 21 августа 2016 г.

На основании определения Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2017 г. указанное дело рассматривается в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощённого производства, указанные в части 5 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, плательщиком земельного налога.

Согласно административных исковых требований по настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в размере 155 руб. 56 коп. за период с 14 декабря 2012 г. по 27 августа 2016 г.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административным истцом ФИО1 были направлены следующие требования: № 16257 от 10 июля 2013 г. на сумму 47 руб. 11 коп., № 300988 от 27 декабря 2013 г. на сумму 241 руб. 75 коп., № 326947 от 15 декабря 2014 г. на сумму 206 руб., № 1280 от 22 августа 2016 г. на сумму 279 руб. 85 коп. об уплате налога, пени и были установлены сроки погашения задолженности. Датой истечения срока самого раннего требования является 27 августа 2013 г. Данные требования направлялись налогоплательщику ФИО1 заказными письмами, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. Указанные требования оставлены административным ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с административным иском в суд.

Самое ранее требование из направленных было сформировано 10 июля 2013 г. и в нём был установлен срок для погашения задолженности до 27 августа 2013 г., следовательно, срок обращения налоговым органом, в суд истёк 27 февраля 2017 г.

Определением мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 14 декабря 2016 г. заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени по земельному налогу возвращено для устранения недостатков. Сведений о повторном обращении административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа материалы административного дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом был пропущен срок для подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика задолженности указанной в административном иске.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС № 3 по Республике Мордовия, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно исключающих возможность подачи административного иска в установленный законом срок, суду не представлено.

При этом суд не может принять во внимание значительный объём работы, как довод административного истца для восстановления пропущенного срока, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Из положений части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием доказательств наличия уважительных причин для его восстановления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Дубёнский районный суд Республики Мордовия

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о восстановлении процессуального срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в размере 155 руб. 56 коп. за период с 14 декабря 2012 г. по 21 августа 2016 г., отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи жалобы через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) Г.Г. Татаркина