Решение № 12-18/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 12-18/2017

РЕШЕНИЕ

01 марта 2017 года г.Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Шутов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии ФИО1, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Семеновского судебного района Нижегородской области от 19.01.2017 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Семеновского судебного района Нижегородской области от 19.01.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ «незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией изъятого оружия марки ИЖ-27МЕ 12 калибр №, совершенного при следующих обстоятельствах, а именно в том, что 13.01.2017 года в 18 час.00 мин. ФИО1 хранил принадлежащее ему оружие ИЖ-27МЕ 12 калибр № по адресу <адрес> разрешение РОХА №, срок действия с 12.01.2012 года по 12.01.2012 года, срок действия истец 12.01.2017 года, тем самым нарушил правила хранения гладкоствольного оружия.

Считая данное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление с просьбой переквалификации его действий на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ по тем основаниям, что документы, собранные участковым инспектором не в полной мере отражают истинные обстоятельства дела, которые не позволяют всесторонне судить о составе правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержал и пояснил, что действительно, срок хранения гладкоствольного оружия ИЖ-27МЕ 12 калибр № у него истек 12.01.2017 года, однако, им было подано заявление 21.12.2016 года о продлении разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия через сайт – гос.услуги. Одновременно начал проходить медицинскую комиссию, собирать документы. Справка о результатах химико-токсилогических исследований на отсутствие в организме наркотических средств уже была изготовлена 22.12.2016 года. На 12.01.2017 года он просто не успел сделать медицинскую справку в связи с новогодними праздниками, то есть собрать все необходимые документы на перерегистрацию оружия. 13.01.2017 года, в конце дня он сам принес оружие в ОМВД России по Семеновскому городскому округу вместе с документами, которые были готовы, однако участковым уполномоченным был составлен протокол об изъятии огнестрельного оружия и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ. Данный протокол он подписал, согласился, что на несколько часов просрочил регистрацию, не зная, что кроме штрафа применяется наказание в виде конфискации оружия. Считает, что его действия в данном случае должны быть квалифицированы как нарушение сроков перерегистрации оружия.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что данная жалоба подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка № Семеновского судебного района Нижегородской области от 19.01.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ «незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией изъятого оружия марки ИЖ-27МЕ 12 калибр №, а именно в том, что 13.01.2017 года в 18 час.00 мин. ФИО1 хранил принадлежащее ему оружие ИЖ-27МЕ 12 калибр № по адресу <адрес> разрешение РОХА №, срок действия с 12.01.2012 года по 12.01.2012 года, срок действия истец 12.01.2017 года.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и принятым в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

Статьей 13 указанного федерального закона предусмотрено, что лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного закона.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела следует, что 12 января 2012 года ФИО1 было выдано разрешение РОХА №, на хранение и ношение гражданского оружия марки ИЖ-27МЕ 12 калибр №. Срок действия данного разрешения установлен до 12 января 2017 года.

Таким образом, с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 должен был обратиться в ОЛРР до 13 декабря 2016 года. ФИО1 обратился с заявлением 21.12.2016 года через сайт – гос.услуги, что подтверждается его обращением в указанную дату о продлении разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, справкой о результатах химико-токсилогических исследований на отсутствие в организме наркотических средств от 22.12.2016 года. Кроме того, согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного № ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» ФИО1 12.01.2017 года прошел обследование у врача психиатра и врача нарколога.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 не усматривается умысла на незаконное хранение оружия.

Частью 6 ст.20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Рапорта об обнаружении указанного правонарушения со стороны сотрудников полиции составлено не было.

Согласно материалов дела, протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему № был составлен участковым уполномоченным ОМВД России по Семеновскому г.о. ФИО3 в ОМВД по адресу <адрес>»б» 13.01.2017 года.

Из показаний ФИО1 следует, что ружье в отдел полиции 13.01.2017 года он принес сам, после работы, поскольку в этот день уже истек срок действия разрешения на оружие, а медицинскую справку еще оформить до конца не успел, заявление на перерегистрацию оружия он подал еще в декабре 2016 года и с этого времени занимался прохождением медицинской комиссии, что подтверждается приобщенными к материалам дела документами.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1, обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия. Данные действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В соответствии со с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах имеются основания для переквалификации действий ФИО1 с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ с наложением административного штрафа.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № Семеновского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года подлежит изменению.

Конфискация огнестрельного оружия за совершение данного административного правонарушения Законом не предусматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Семеновского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года изменить, действия ФИО1 квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Исключить из постановления мирового судьи судебного участка № Семеновского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года указание на назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации гражданского оружия марки ИЖ-27МЕ 12 калибр №.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья В.А. Шутов