Решение № 2А-134/2025 2А-134/2025~М-89/2025 М-89/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-134/2025

67RS0<номер>-49

Дело <номер>а-134/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Демидов

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Т.А.,

при секретаре <ФИО>3,

с участием представителя административного истца <ФИО>2 – <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <ФИО>2 к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>2, уточнив требования, обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> (далее по тексту – Администрация) о признании незаконным решения в предварительном согласовании предоставления земельного участка и признании незаконным нормативно-правового акта. В обоснование требований административный истец указала, что <дата> обратилась в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 49 лет, на основании пп. 19 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ. Решением Администрации от <дата> № ПСЗУ-20<номер>-4 административному истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Решением Демидовского районного суда <адрес> от <дата> данный отказ был признан незаконным и на Администрацию возложено в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть данное заявление. После этого заявление <ФИО>2 повторно рассмотрено и повторно отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ссылаясь на пп.2 п.8 ст. 39.15, п.7 ст. 39.16 ЗК РФ и на постановление Администрации Титовщинского сельского поселения <адрес> от <дата><номер> «О резервировании земель для муниципальных нужд», поскольку указанный земельный участок является зарезервированным для общего пользования (береговая полоса). Полагает данный отказ является не законным и не обоснованным, поскольку испрашиваемый земельный участок органом государственной власти для муниципальных нужд зарезервирован не был, соответствующее решение о резервировании не принималось. Документация по планировке территории в отношении территории, где испрашиваемый земельный участок, не утверждалась. Так же истец считает, что решение о резервировании земель принято неуполномоченным органом, не содержит информации о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервирования земель, а также при отсутствии документов территориального планирования. Указанное постановление от <дата><номер> принято в нарушении ст. 70.1 ЗК РФ и Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утв. постановлением Правительства РФ от <дата><номер>. Кроме того, указано, что решение о резервировании испрашиваемого истцом земельного участка не размещалось в установленном законом порядке, как предусмотрено ст. 57 ГрК РФ.

В ходе рассмотрения дела в суде административному истцу стало известно, что Администрацией принято постановление <номер> от <дата> «О резервировании земель для муниципальных нужд», согласно п. 3 которого вышеуказанное постановление от <дата><номер> признано утратившим силу и данным постановлением постановлено зарезервировать для муниципальных нужд сроком на 3 (три) года земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные вдоль береговой линии (границы водного объекта общего пользования – береговая полоса), предназначенные для общего пользования: земельный участок, общей площадью 14000 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, в кадастровом квартале 67:05:0050301, расположенные по адресу: <адрес>, муниципальный округ Демидовский, юго-восточнее д. Центральная Усадьба, согласно приложению <номер> к настоящему постановлению; земельный участок, общей площадью 2113 кв.м из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале 67:05:0420101, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный округ Демидовский, д. Бакланово, <адрес>, южнее <адрес>, согласно приложению <номер> к настоящему постановлению; земельный участок, общей площадью 6405 кв.м из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале 67:05:0420101, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный округ Демидовский, д. Бакланово, <адрес>, согласно приложению <номер> к настоящему постановлению. Полагает, что данное постановление так же является незаконным указывая на те же нарушения, которые были допущены при принятии постановления Администрации от <дата><номер> «О резервировании земель для муниципальных нужд». Таким образом, у Администрации отсутствовали основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов на основании п.7 ст. 39.16 ЗК РФ. На основании изложенного, просит признать отказ Администрации незаконным и повторно рассмотреть заявление <ФИО>2, в интересах которой по доверенности выступает <ФИО>1, от <дата><номер> о предварительным согласовании предоставления земельного участка. Признать незаконным с момента его принятия Постановление Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес><номер> от <дата> «О резервировании земель для муниципальных нужд».

Представитель административного ответчика Администрация муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> внесены в некоторые акты Правительства РФ (вступило в силу <дата>). В соответствии с принятыми изменениями в решении о резервировании земель больше не нужно отражать сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой, а также перечнем кадастровых номеров, которые расположены в границах резервируемых земель. Так же указано на то, что Администрацией принято постановление <номер> от <дата> «О резервировании земель для муниципальных нужд», согласно п. 3 которого постановление Администрации Титовщинского сельского поселения <адрес> от <дата><номер> признано утратившим силу. Постановление <номер> размещено на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлено в Росреестр для введения координат в Единый государственный реестр недвижимости. Земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 10000 кв.м, с условным кадастровым номером 67:05:0050301:ЗУ1, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, около д. Холм, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства», указанный в заявлении <ФИО>2, является частью единого земельного участка, обеспечивающего беспрепятственный доступ к береговой линии оз. Акатовское. Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования, в связи с чем, испрашиваемая территория зарезервирована для муниципальных нужд. Следовательно, повторное рассмотрение заявления <ФИО>2 не приведет к положительному результату (л.д.26).

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а так же в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ прокурор для дачи заключения по административному делу.

Административный истец <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Росреестр по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

<адрес>, привлеченный в качестве заинтересованного лица, указал, что ч.7 ст. 39 КАС РФ не предусмотрено участие прокурора в делах данной категории.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Определением Демидовского районного суда <адрес> от <дата> производство по административному делу в части требований о признании незаконным с момента его принятия Постановление Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес><номер> от <дата> «О резервировании земель для муниципальных нужд» прекращено, в связи с отказом в этой части от требований.

В судебном заседании представитель административного истца <ФИО>1 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Полагала, что административным ответчиком нарушен порядок резервирования земель для муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. Исходя из ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу приведенных норм права в их системной взаимосвязи и в соответствии с предписаниями частей 9 и 10 статьи 226 КАС РФ оспариваемое решение может быть признано незаконным лишь при совокупности тех условий, что оно, нарушая права, свободы и законные интересы административного истца, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов предусмотрены статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 ЗК РФ, согласно которой одним из его этапов является предварительное согласование предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению.

Согласно п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка урегулирована статьей 39.15 ЗК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В пункте 17 названной статьи прописано, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> представитель <ФИО>2 по доверенности <ФИО>1 подала в Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> в электронной форме заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду сроком на 49 лет земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, образование земельного участка предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. К заявлению приложены: 1) документ, подтверждающий полномочия представителя на подачу заявления (доверенность); 2) схема расположения участка на кадастровом плане территории. Заявлению присвоен <номер> (л.д.29-33).

Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> решением от <дата> № ПСЗУ-20<номер>-4 <ФИО>2 в соответствии со ст.ст, 39.15, 39.16 ЗК РФ отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решением Демидовского районного суда <адрес> от <дата> данный отказ был признан незаконным и на Администрацию возложено в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление <ФИО>2 от <дата> о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Заявление <ФИО>2 рассмотрено повторно.

Согласно ответу исх-1898 от <дата> административному истцу повторно отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на основании того, что в соответствии с пп.2 п.8 ст. 39.15, п.7 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если указанный земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования. Постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения <адрес> от <дата><номер> «О резервировании земель для муниципальных нужд» испрашиваемый земельный участок зарезервирован для общего пользования (береговая полоса).

Пунктом 7 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случаях если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.

Положениями ст. 70.1 ЗК РФ регламентировано резервирование земель для государственных или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ).

В соответствии с требованиями п. 3 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» решение о резервировании земель принимается в случаях, указанных в статье 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании следующих документов:

а) документация по планировке территории;

б) документы территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности;

в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.

Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (п. 4 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд).

Как предусмотрено п. 5 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, решение о резервировании земель должно содержать:

а) цели и сроки резервирования земель;

б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель.

К решению о резервировании земель прилагается перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, с указанием погрешности определения таких координат (п. 6 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд).

Согласно п. 7 Положения о резервировании земель решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков.

Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти или органами местного самоуправления, подлежит размещению на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о резервировании земель, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из представленного административным ответчиком постановления Администрации Титовщинского сельского поселения <адрес> от <дата><номер>, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом, Федеральным законом от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Титовщинского сельского поселения <адрес>, в целях обеспечения условий для свободного доступа к водным объектам общего пользования и бесплатного использования их для личных и бытовых нужд, Администрация Титовщинского сельского поселения <адрес> постановила: 1. Зарезервировать для муниципальных нужд земельные участки, расположенные вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования (береговая полоса) озера Акатовское предназначенные для общего пользования, согласно прилагаемых схем. 2. Утвердить схемы расположения резервируемых земельных участков для муниципальных нужд, вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования (береговая полоса) озера Акатовское, предназначенные для общего пользования, согласно приложению. 3. С момента принятия настоящего Постановления запретить отвод земельных участков в зоне резервируемой территории. 4. Срок резервирования земель составляет три года с момента вступления в силу настоящего Постановления. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в «ВЕСТНИК Титовщинского сельского поселения».

Приложением к указанному Постановлению являются две схемы расположения резервируемых земельных участков для муниципальных нужд, при этом перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, с указанием погрешности определения таких координат, в качестве приложения не представлен, в указанных схемах перечень таких координат также не приведен (л.д.38-39).

Постановление Администрации Титовщинского сельского поселения <адрес> от <дата><номер> с приложениями опубликовано в печатном СМИ «ВЕСТНИК Титовщинского сельского поселения» <номер> (118) от <дата> (л.д.84-90).

В дальнейшем Администрацией муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> принято постановление <номер> от <дата> «О резервировании земель для муниципальных нужд», согласно пункту 1 которого постановлено зарезервировать для муниципальных нужд сроком на 3 (три) года земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные вдоль береговой линии (границы водного объекта общего пользования – береговая полоса), предназначенные для общего пользования: земельный участок, общей площадью 14000 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, в кадастровом квартале 67:05:0050301, расположенные по адресу: <адрес>, муниципальный округ Демидовский, юго-восточнее д. Центральная Усадьба, согласно приложению <номер> к настоящему постановлению; земельный участок, общей площадью 2113 кв.м из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале 67:05:0420101, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный округ Демидовский, д. Бакланово, <адрес>, южнее <адрес>, согласно приложению <номер> к настоящему постановлению; земельный участок, общей площадью 6405 кв.м из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале 67:05:0420101, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный округ Демидовский, д. Бакланово, <адрес>, согласно приложению <номер> к настоящему постановлению.

Пунктом 3 данного постановления признано утратившим силу постановление Администрации Титовщинского сельского поселения <адрес> от <дата><номер>. Постановление <номер> размещено на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлено в Росреестр для введения координат в Единый государственный реестр недвижимости.

В последующем, Администрацией вынесено постановление <номер> от <дата>, которым признано утратившим силу постановление <номер> от <дата> «О резервировании земель для муниципальных нужд».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> отсутствовали основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов на основании п. 7 ст. 39.16 ЗК РФ, в связи с чем оспариваемое решение Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от <дата> не соответствуют действующему законодательству, нарушает права и законные интересы административного истца, создает препятствия к их реализации, суд находит его незаконным, и для восстановления нарушенного права административного истца, считает необходимым возложить на Администрацию муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, рассмотреть заявление <ФИО>2, в интересах которой по доверенности выступает <ФИО>1, от <дата> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приняв решение в соответствии с требованиями ст.ст. 39.15, 39.16 ЗК РФ.

Срок обращения с настоящим административным иском в суд <ФИО>2 не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>2 ИНН <***> к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> ОГРН <***> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в предварительном согласовании предоставления земельного участка <ФИО>2 выраженный в письме № исх-1898 от <дата>.

Обязать Администрацию муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» <адрес> в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление <ФИО>2, в интересах которой по доверенности выступает <ФИО>1, от <дата><номер> о предварительным согласовании предоставления земельного участка, о чем в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить суду и административному истцу <ФИО>2

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Козлова

Мотивированное решение изготовлено: <дата>.