Решение № 2-989/2024 2-989/2024~М-909/2024 М-909/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-989/2024

Дело №2-989/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мосиной А.В.

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (далее – ОСФР), с учетом уточнения исковых требований, о включении в страховой стаж периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности техника <данные изъяты>; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <данные изъяты> в должности секретаря-машинистки; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в <данные изъяты> в должности секретаря-машинистки и перерасчете пенсии с дд.мм.гггг.

В обоснование заявленных требований указано, что дд.мм.гггг истец прибыла в Россию из <адрес>, где с дд.мм.гггг являлась получателем пенсии по старости. В России истцу была назначена социальная пенсия в 2022 году, а с 01.03.2023 был произведен перевод с социальной пенсии на страховую пенсию по старости. При обращении ФИО1 в ОСФР по вопросу расчета пенсии, ей было сообщено о том, что спорные периоды не были включены в страховой стаж в связи с недостатками в заполнении трудовой книжки. Истец полагает, что имела право на включение спорных периодов работы в общий страховой стаж и имеет право на перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР от дд.мм.гггг №.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 переехала в Российскую Федерацию из <адрес>, с дд.мм.гггг зарегистрирована по месту жительства на территории Российской Федерации.

С дд.мм.гггг ФИО1 назначена социальная пенсия в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ.

С 01.03.2023 был произведен перевод с социальной пенсии на страховую пенсию по старости.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 14.12.2023 суд обязал ОСФР произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, исходя из среднего заработка и стажа за период с дд.мм.гггг-дд.мм.гггг.г., указанного в справке № от дд.мм.гггг, выданной <данные изъяты>», с момента назначения ФИО1 страховой пенсии с дд.мм.гггг.

После вступления решения Рассказовского районного суда Тамбовской области в законную силу, было вынесено решение ОСФР от дд.мм.гггг о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Пенсионное обеспечение граждан, переехавших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Как установлено Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 14.12.2023 к возникшим правоотношениям о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости подлежат применению нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 1992 года.

В соответствии с п.п. 2,3 Соглашения от 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как видно из письма ОСФР от дд.мм.гггг, направленного ФИО1 на её обращение по вопросу расчета размера пенсии, ей включены в страховой стаж периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Как видно из трудовой книжки истца, она дд.мм.гггг была принята <данные изъяты>, уволена дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг принята на должность <данные изъяты>, уволена дд.мм.гггг.

Как указано в решении ОСФР от дд.мм.гггг № данные периоды не были включены в страховой стаж, так как трудовая книжка заполнена несвоевременно, на титульном листе отсутствует дата рождения, на момент вынесения решения ответы на запросы ОСФР не поступили. Кроме того, в копиях приказа по <данные изъяты> не просматривается полное и последовательное переименование организации, отсутствует перевод печати на иностранном языке.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела копии приказа по <данные изъяты> от дд.мм.гггг ФИО1 принята на должность техника строительной лаборатории с окладом по штатному расписанию со дд.мм.ггггг. Приказом по <данные изъяты> от дд.мм.гггг ФИО1 уволена по семейным обстоятельствам с дд.мм.ггггг.

Таким образом, поскольку период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подтверждается приказами о принятии на работу и об увольнении, суд полагает данный период подлежащим включению в страховой стаж.

Как видно из трудовой книжки истца, она дд.мм.гггг принята на должность <данные изъяты>, дд.мм.гггг в связи с реорганизацией <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, дд.мм.гггг в связи с созданием на базе <данные изъяты> назначена на должность <данные изъяты>, уволена дд.мм.гггг.

Как видно из архивной выписки, согласно приказу № по <данные изъяты> от дд.мм.гггг ФИО1 принята на должность <данные изъяты> с дд.мм.гггг согласно оклада по штатному расписанию. Приказом №-к <данные изъяты> от дд.мм.гггг ФИО1 – <данные изъяты> уволена с работы в порядке перевода в <данные изъяты> с дд.мм.гггг

Период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включен ОСФР в страховой стаж при назначении пенсии. Как указано в решении ОСФР от дд.мм.гггг № в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области Пенсионного обеспечения, для определения права на пенсию учитывался страховой стаж, приобретенный за период до 01.01.1991.

Как указано выше, к возникшим правоотношениям о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости подлежат применению нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 1992 года.

Учитывая рекомендации Правления Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р, предусматривающего возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г., суд полагает, что период работы с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг, подтвержденный помимо записей в трудовой книжке, архивными справками, также подлежит включению в страховой стаж истца.

На этом же основании суд полагает подлежащим включению в страховой стаж период с дд.мм.гггг с дд.мм.гггг, поскольку данный период подтвержден, помимо записей в трудовой книжке, копией выписки из приказа № № от дд.мм.гггг <данные изъяты> о принятии ФИО1 секретарем-машинисткой, переводом из <данные изъяты> с дд.мм.гггг. Период работы в данной организации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ответчиком уже включен в страховой стаж,

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работала в указанный период с <данные изъяты>

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих об оплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в части периодов работы после 01.01.2002.

Следовательно, период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд полагает подлежащим включению в страховой стаж, а период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - не подлежащим включению в страховой стаж.

Требования истца о перерасчете пенсии с даты её назначения, то есть с дд.мм.гггг, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в общий страховой стаж, однако по независящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в общий трудовой и страховой стаж, что влечет уменьшение общего трудового и страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости. Это также не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ИНН <***>) о перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и произвести перерасчет страховой пенсии с дд.мм.гггг.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Мосина

Решение в окончательной форме принято 15 октября 2024 г.

Судья А.В.Мосина