Решение № 12-246/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 12-246/2023

Дело №

УИД: 03RS0№-15


РЕШЕНИЕ

17 мая 2023 года <адрес>

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан ФИО1 (адрес суда: <адрес>, каб. 301), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как собственник транспортного средства Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак №, за нарушение водителем данного автомобиля п.10.2 ПДД, зафиксированного ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 02 мин. на <адрес> Республики Башкортостан, с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фото-киносъемки.

Определением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО4 в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока для оплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано.

ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене указанного определения и возвращения дела на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ для разрешения его ходатайства о восстановлении срока для оплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа, по тем основаниям, что о вынесенном постановлении ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ В его паспорте имеется отметка о смене регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>, информация об адресе его регистрации органам МВД известна, однако копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу его регистрации не поступала, в связи с чем он был лишен возможности в оплате штрафов в размере половины суммы наложенного административного штрафа не по совей вине. Обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства он выполнил в 2012 году.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 названного кодекса постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из буквального содержания приведенных выше положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из материалов дела следует, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено

заместителем начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3

Оспариваемое постановление направлено ФИО2 по адресу: <адрес>, которое возвращено по истечению срока хранения.

С жалобой на указанное постановление ФИО2 не обращался, обратного материалы дела не содержат.

ФИО2 обратился с ходатайством в ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ о восстановлении срока для оплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа, ссылаясь на то, что постановление об административном правонарушении было ему направлено по адресу: <адрес>, с которого он снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ, убыв на адрес: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, соответственно постановление не получал.

Вместе с тем, вынося оспариваемое определение должностное лицо обоснованно пришел к выводу об отказе в восстановлении ФИО2 срока для уплаты штрафа в размере половины суммы ввиду следующего.

Должностным лицом ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ исполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении по почте копии обжалуемого постановления, поскольку согласно пункту 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 283-ФЗ) владелец транспортного средства имеет право на осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 283-ФЗ, регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, то есть осуществление государственной функции по регистрации транспортных средств носит заявительный характер и инициируется только в связи с волеизъявлением собственника, либо лица от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

Согласно пункту 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

При этом пунктом 51 вышеуказанных Правил установлено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Обязанность собственника транспортного средства внести изменения в регистрационные данные транспортного средства при изменении места своей регистрации была установлена также пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действовавшего на момент изменения места регистрации собственника транспортного средства, которым в частности предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно карточке учета транспортного средства информация об изменении места жительства ФИО2 не была внесена, в связи с чем в информационной системе адресом места жительства ФИО2 указан адрес: <адрес>. Именно по этому адресу ему направлялась копия постановления должностного лица. Также в материалах дела отсутствуют данные об обращении ФИО2. в отделение почтовой связи с заявлением о направлении почтовой корреспонденции, поступающей на его имя, по иному адресу.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что ФИО2 своевременно сделано не было.

Уклонившись от внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, указанные в карточке учета транспортного средства, заявитель распорядился своими правами по своему усмотрению.

Таким образом, оснований полагать, что должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права ФИО2 на уплату административного штрафа в размере половины его суммы, не имеется.

Таким образом, оснований для отмены определения и возврата дела на новое рассмотрение для разрешения ходатайства не усматривается, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО2 на определение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать, определение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья ФИО1