Постановление № 5-717/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-717/2021

К делу № 5-717/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

ст. Каневская 22 июня 2021 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ

в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги железнодорожного переезда.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26.03.2021 в 10 часов 45 минут на железнодорожном переезде 1501 км в ст. Каневской Каневского района Краснодарского по ул. Ленина в соответствии с актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги железнодорожного переезда должностное лицо, ответственное за состояние дороги железнодорожного переезда, ФИО2 при его содержании не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер к своевременному устранению помех для движения, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ, ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движении» а именно: в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допустило наличие выбоин (просадок), предельные размеры которых превышают допустимые пределы (по длине - 15 см и более, по глубине - 5 см и более, площадью 0,06 кв. м и более).

Должностное лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу пункта 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 26.03.2021 и фотоматериалом к нему, паспортом автомобильной дороги и другими доказательствами по делу,

Достоверность и допустимость исследованных доказательств не вызывает сомнений.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с приказом № от 23.06.2017 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6 разряда Укрупненной бригады эксплуатационного участка № 5 Тимашевской дистанция пути - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

В соответствии с должностной инструкции бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений по переездам бригадир по переездам несет ответственность за устранение выявленных неисправностей на переездах (п. 12), контролирует техническое и санитарное состояние переездов (п.20).

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья признает доказанной виновность должностного лица- ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, так как он, будучи лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии железнодорожного переезда, не только не выполнил требования, предъявляемые к эксплуатационному состоянию дороги, но и, имея реальную возможность для принятия необходимых и достаточных мер для устранения нарушений требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, не принял каких-либо мер, направленных на его исполнение.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное во всей совокупности, судья приходит к убеждению, что цели административного наказания могут быть достигнуты с применением административного штрафа.

Оснований для применения положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- бригадира по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6 разряда Укрупненной бригады эксплуатационного участка № 5 Тимашевской дистанция пути – структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя –УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району); КПП: 233401001, ИНН получателя: 2334009655, код ОКТМО: 03620000, наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю: БИК 040349001, корреспондентский счет 40101810300000010013, КБК: 18811601201010601140, УИН 18810423210370002582.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.

Судья