Решение № 2А-1646/2020 2А-1646/2020~М-1197/2020 М-1197/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1646/2020

Дело № 2а-1646/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в г. Ухте

19 мая 2020 года административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Налоговый орган обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 14510руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 год, начисленные за период с 06.06.2017 по 18.07.2017 г.г. в размере 10,87руб., пени в размере 57,54руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г.; недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 13172руб., пени за несвоевременную уплату указанного налога: за 2012 год в размере 161,06руб., начисленные за период с 01.03.2016 по 29.11.2017 г.г.; за 2013 год в размере 0,82руб., начисленные за период с 01.03.2016 по 29.11.2017 г.г., за 2018 год в размере 45,33руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г.

В обоснование указано, что административному ответчику принадлежали объекты налогообложения (транспортные средства и земельные участки), в связи с чем направлены налоговые уведомления с указанием подлежащих уплате сумм налогов, однако в установленный срок обязанность не была исполнена, поэтому выставлены требования об уплате недоимки с начисленной пени за несвоевременную уплату земельного налога и транспортного.

Административный ответчик ходатайствовал об отложении судебного заседания на более поздний срок, после окончания карантина и снятия требования об использовании средств индивидуальной защиты.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями) до 21 мая 2020 года предписано не покидать места проживания (пребывания) гражданам в возрасте 65 лет и старше, а также с хроническими заболеваниями (сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом); остальным гражданам – использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при нахождении в общественных местах.

Доказательств того, что административный ответчик подпадает под категорию граждан, которым предписано не покидать место проживания, суду не представлено. Доступ в здание суда для лиц, участвующих в деле, не ограничен. В связи с чем, суд отклоняет ходатайство ФИО1

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной, в суд не прибыли, поэтому с учетом части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

За административным ответчиком в 2012 – 2014 годах и в 2018 году были зарегистрированы транспортные средства, в 2015 и 2018 годах – земельные участки.

Налоговым органом направлены налоговые уведомления: .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 1380руб., в котором также произведен перерасчет по указанному налогу за 2012-2014 г.г., сумма к уплате составила 1395руб., сроком уплаты до 14.12.2015; .... от <...> г. об уплате земельного налога за 2015 год в размере 9665руб., сроком уплаты до 05.06.2017; .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2018 год на сумму 33700руб., земельного налога за 2018 год в размере 16720руб., налога на имущество физических лиц, сроком уплаты до 02.12.2019; .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 13172руб. (сумма налога уменьшена в связи с уменьшением налоговой ставки), сроком до 02.12.2019.

В связи с неуплатой налога административному ответчику выставлены требования: .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2014 год с учетом перерасчета за 2012-2014 г.г. в размере 1395руб., пени в размере 34,28руб., сроком уплаты до 11.04.2016; .... от <...> г. об уплате земельного налога за 2015 год в размере 836руб. (в связи с уплатой недоимки в размере 8829руб. 17.11.2016, далее 19.07.2017 – сумма 836руб.), пени в размере 8,12руб., сроком уплаты до 09.08.2017; .... от <...> г. об уплате пени по земельному налогу за 2015 год в размере 6,01руб., пени по транспортному налогу за 2012-2013 г.г. в размере 292,47руб., сроком уплаты до 16.01.2018; .... от <...> г. об уплате транспортного налога в размере 13172руб., пени в размере 45,33руб., земельного налога за 2018 год в размере 16720руб., пени в размере 57,54руб., сроком уплаты до 21.01.2020.

Недоимка по транспортному налогу за 2012 год в размере 1677,91руб. погашена 15.11.2013 и 15.11.2017, недоимка по транспортному налогу за 2013 год в размере 5530руб. погашена 17.11.2014, 01.10.2015, 15.11.2017. недоимка за 2018 год не погашена.

Задолженность по земельному налогу за 2015 год уплачена в размере 8829руб. 17.11.2016, 19.07.2017 – 836руб., за 2018 год задолженность составила 14510руб. (на 01.01.2016 на сумму 2210руб. имелась переплата).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года за 2018 год, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 НК РФ), уплата налога за 2015 года законодателем была установлена не позднее 01 октября.

В пункте 3 статьи 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» транспортный налог за 2012 год - подлежал уплате не позднее 15 ноября 2013 года, за 2013 – не позднее 15.11.2014.

Налог за 2018 подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Суммы задолженности по транспортному налогу за 2012 год и 2013 год имелись у налогоплательщика до 01.01.2015 при сроках уплаты за 2012 год до 15 ноября 2013 года, за 2013 год – не позднее 15.11.2014. (за 2012 год задолженность по налогу в неоплаченной части в размере 1388руб. имелась 15.11.2013, за 2013 год – задолженность в размере 1387руб. имелась на дату 01.01.2015).

Следовательно, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2012 год в размере 161,06руб., за 2013 год в размере 0,82руб., следует признать безнадежной к взысканию.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предписан в статье 48 НК РФ.

Поскольку оснований для взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012-2013 г.г. не имелось, то самым ранним требованием является ...., после выставления требования .... от <...> г. задолженность превысила 3000руб. со сроком уплаты до 21.01.2020.

С учетом письменных документов, налоговым органом соблюдены, предусмотренные статьей 48 НК РФ, сроки обращения в суд: с заявлением о выдаче судебного приказа – при предельном сроке до 21.07.2020, его выдача состоялась 21.02.2020; а последующее обращение в городской суд после отмены судебного приказа, состоявшееся 10.04.2020, при предельном сроке до 13.09.2020.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Следовательно, с административного ответчика подлежат взысканию: недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 13172руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 45,33руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г.; недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 14510руб., пени в размере 10,87руб., начисленные за неуплату земельного налога за 2015 год, начисленные за период с 06.06.2017 по 18.07.2017г.г. Пени за неуплату земельного налога за 2018 год подлежат уточнению, сумма ко взысканию составит 49,94руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2019, поскольку сумма недоимки по налогу составляла 14510руб. (произведено погашение налога 01.01.2016 на сумму 2210руб. о чем указано в сведениях о задолженности). В удовлетворении требования о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 7,60руб., начисленных за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г., следует отказать.

В соответствии со статьями 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты налога и пени, а также документы, указывающие на наличие произведенных оплат в счет спорного периода, то требования налогового органа подлежат удовлетворению частично.

На основании статьи 114 КАС РФ, абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере 1034руб.

Руководствуясь статьями 177-179, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 удовлетворить частично

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г...., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 13172руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 45,33руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г.; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 14510руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 год в размере 10,87руб., начисленные за период с 06.06.2017 по 18.07.2017г.г., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 49,94руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г., всего взыскать 27788,14руб.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ...., в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 1034руб.

Оставить без удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год в размере 161,06руб., начисленные за период с 01.03.2016 по 29.11.2019 г.г., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год в размере 0,82руб., начисленные за период с 01.03.2016 по 29.11.2019 г.г., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 7,60руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 г.г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий-